王志义
同志们:
开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大做出的一项重大部署。前不久,省、市三级相继召开了教育实践活动工作会议,对活动开展进行了层层动员和部署。今天召开动员大会,主要任务是学习贯彻中央和省、市教育实践活动工作会议精神,对市人大机关深入开展教育实践活动进行动员部署。(今天的会议还有督导组的同志参加,让我们对督导组同志的到来表示欢迎。)下面,我结合人大工作实际,讲几点意见。
一、统一思想,深刻认识开展教育实践活动的重大意义。
群众路线是党的生命线和根本工作路线,是我们党不断从胜利走向胜利的重要法宝。习近平总书记用三个“必然要求”高度概括了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,即“是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”。“三个必然要求”精辟阐明了开展党的群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性。市人大机关全体党员干部要按照市委的统一部署,深刻认识开展教育实践活动的重大意义,充分发挥密切联系群众的职能优势,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,严格遵照市委要求,扎实搞好教育实践活动。
(一)紧紧依靠群众是我们党的力量之源。古人云,民为邦本。习近平总书记指出:“密切党群干群关系,保持党同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。”从历史发展和实践经验看,人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。新的历史条件下,我们党要经受考验、化解危险,最根本的是要加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为人民服务的价值追求深深根植于全体党员干部的思想和行动中,增强党的创造力凝聚力战斗力,巩固党的执政基础和执政地位,为实现党的十八大确定的各项目标任务提供力量之源。
(二)密切联系群众是我们党的执政之道。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,一切实践活动、理论创新,检验的基本标准就是群众路线,从群众中来到群众中去,主要就是看群众是否得到实惠,群众是否拥护支持。习近平总书记强调:“密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。”当前,我们党面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。从巩固党的执政地位的高度出发,必须牢固树立群众观点,坚持走群众路线。
(三)坚持深入群众是锤炼干部之方。好的领导干部是从实践锻炼出来的,是从基层成长起来的,是扎根于群众之中的。评价一个好干部的重要标准就是看群众是否拥护满意,群众工作是否干的出彩。当前,一些干部作风漂浮、能力不足,对群众感情不深,不懂群众语言,不会做群众工作,一心关注个人仕途,对能否胜任领导岗位没有认识,干部作风和能力素养等方面还存在一些亟待解决的问题,导致一些工作处于自说自话、自弹自唱、自娱自乐的状态,脱离群众,偏离实际,与教育实践活动的目标要求还有一定距离。要通过开展群众路线教育实践活动提高党员干部的能力素养,消除一些党员干部中存在的效率不高、活力不足、庸懒散慢、精神懈怠等突出问题,在坚持走群众路线中培养锻炼干部。
二、突出重点,扎实推进教育实践活动深入开展。
市委根据上级要求,结合我市实际,制定了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,我们要严格对照市委的实施意见,结合人大工作特点和实际,拟定切实可行的活动方案,认真抓好落实。
一是准确把握活动的目标任务。开展党的群众路线教育实践活动,要以“为民务实清廉”为主要内容,切实加强人大机关党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定和省市有关规定精神作为切入点,聚焦作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持廉洁本色,全面落实为民务实清廉要求,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
二是严格落实活动的总体要求。这次教育实践活动,中央明确提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,就是要对照党章、廉政准则和作风要求,以群众期盼和先进典型为镜,查找差距,修身正己。“正衣冠”,就是要严明纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,就是要深入分析出现问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持政治本色。“治治病”,就是要坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况,对症下药,查纠突出问题。这四句话,简洁明了,内含丰富,各有侧重,相互关联。我们要系统理解、准确把握,将其贯穿到教育实践活动的全过程、各方面,使每一名党员干部都能自觉的加强党性修养,坚定理想信念,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在各自的岗位上为人大事业发展做出应有贡献。
三是突出抓好活动的三个环节。党的群众路线教育实践活动从2月份开始,为期8个月左右。在方法步骤方面安排三个环节:(一)学习教育、听取意见。要组织一场党员干部正面教育活动。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,组织专题讨论,广泛听取群众意见。(二)查摆问题、开展批评。要召开一次高质量民主生活会。重点是围绕“为民务实清廉”的要求,通过群众提,自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”方面的突出问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。(三)整改落实、建章立制。要建立一套行之有效的规章制度。重点是制定和落实整改方案,着力解决突出问题,形成贯彻党的群众路线的长效机制。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体,其中学习教育、听取意见是基础;查摆问题、开展批评是关键;整改落实、建章立制是根本。同时,这三个环节的任务各有侧重,全体机关党员干部特别是领导干部,要着力在紧扣三个重要环节上下功夫,确保主题教育实践活动扎实推进,取得实效。
三、精心组织,确保教育实践活动取得实效。
开展党的群众路线教育实践活动,是当前人大机关的一项重大政治任务,必须加强领导,精心组织,统筹安排,确保教育实践活动不虚、不空、不偏,努力做到“两不误、两促进”,以作风建设的新成效推动人大工作新发展,确保取得群众满意的实效。
一要加强领导,明确责任。市人大机关党的群众路线教育实践活动在常委会党组领导下开展,成立市人大机关教育实践活动领导小组,由我担任组长,党组其他领导任成员,负责教育实践活动的综合协调。领导小组下设办公室,由汪名东同志任办公室主任,汪晓铃同志任副主任,负责教育实践活动的组织实施、与市委教育实践活动领导小组的工作联系,确保教育实践活动顺利进行。
二要领导带头,率先垂范。常委会党组成员要走在前,作表率,切实做到“六个带头”:带头参加学习,带头深入基层,带头查摆剖析“四风”问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改,带头建章立制。党员领导干部要积极履行一岗双责,既要当好活动的参与者,又要当好活动的组织者,引领其他党员干部投入到教育实践活动中去,做到真学、真改、真用,确保教育实践活动扎实有效推进。
三要分类指导,务求实效。要针对不同岗位要求、不同现象问题、不同工作阶段,强化分类指导,确定适合各自特点和阶段特征的目标任务和办法措施,切实增强活动的针对性和实效性。要防止“一刀切”、“一样宽”,也要防止照猫画虎、花拳绣腿等不切实际的做法。要把制度建设作为确保教育实践活动取得长效的重要抓手,既要立足当前,切实解决作风方面存在的突出问题,又要着眼长远,建立健全为民务实清廉的长效机制。
四是统筹兼顾,推进工作。这次教育实践活动历时八个月,任务重、要求高,面临着搞好教育实践活动和完成全年工作部署的双重责任。我们要合理安排,做到有机衔接、前后呼应,妥善处理开展教育实践活动与做好日常工作的关系,统筹兼顾,精心调度,做到两手抓、两不误。要以教育实践活动作为推动工作的重要抓手,认真梳理工作中存在的不足和薄弱环节,与手头工作任务紧密结合起来,推动工作高效开展。
同志们,开展好群众路线教育实践活动事关党的执政基础,事关人大制度的坚持完善,事关人大工作的长远发展。我们要在市委的坚强领导下,在督导组的帮助指导下,强化自觉,深化推进,积聚优良作风的“正能量”,通过活动使人民群众参与政治的渠道进一步拓宽,人大代表的桥梁纽带作用进一步发挥,联系服务群众的长效机制进一步形成,地方国家权力机关为民务实清廉的良好形象进一步树立。