一、指导思想
“暖企·人大在行动”系列活动,旨在以符合人大工作特点的方式,在人大系统全面落实市委、市政府的重大决策部署,发挥好市人大作为地方国家权力机关的监督推动、聚智助力作用,发挥好各级人大代表,特别是企业界人大代表的建言献策、模范带头作用,努力提振企业发展信心,全力推动转型升级、加快发展。
二、扎实有序开展四项活动
1、集中走访。5月至7月,市人大常委会领导带队,人大常委会办公室、各工委负责人参加,开展集中走访企业家人大代表活动。走访活动重点了解企业当前发展现状、企业家思想状态、企业现实困难、有关诉求等,听取企业家关于发展经济的意见和建议。各组工作人员认真做好记录,走访活动结束后,由办公室集中整理,经主任会议讨论后,提交市暖企行动领导小组参考落实。
2、专题调研。5月至9月,针对当前经济发展下行压力和企业发展存在问题,重点对三项工作开展专题调研。
(1)了解各地、各部门落实市委、市政府暖企行动计划政策执行情况及存在的问题,并分析其原因。
(2)了解、分析企业发展要素扶持政策落实情况。重点是,助保金贷款执行情况、企业贷款资产抵(质)押运行情况、企业用地情况、企业用工情况及存在问题。
(3)了解融资担保机构运行情况,金融支持情况和金融生态现状及存在问题,重点了解银行、企业借贷情况。
专题调研活动分别由常委会领导带队,相关工委参与。调研活动要分别形成高质量的调研报告,提出针对性措施意见,适时提请主任会议讨论后,提交市暖企行动领导小组参考落实。同时结合市人大常委会2015年度听取和审议的有关议题,发挥好监督职能,促进暖企行动各项政策措施落实到位,使企业真正感受到帮助和支持。
3、倡议代表。5月上中旬,市人大常委会向全市各级人大代表发出倡议书,号召全市各级人大代表,特别是企业界人大代表要积极响应市委、市政府决策部署,坚定信心比黄金更重要,保持积极心态,在本行业、本企业,带头贯彻落实暖企行动,积极提出意见建议,为推动广大中小微企业渡过难关,贡献好人大代表的智慧与力量。
4、宣传助势。9月至12月,围绕“暖企·人大在行动”系列活动,分别在《桐城报道》推出一期人大专版、与广电台合作推出一期人大视窗专题,同时在《桐城人大》、人大网站刊登专题调研文章、新闻信息等,积极营造支持、落实暖企行动的氛围。
三、加强组织保障
1、明确常委会领导分工负责,责任具体到相关工作机构,制定具体活动方案或计划。
2、根据各项活动进展情况,不定期召开办事机构专题会议,常委会领导出席,研究、部署有关工作,切实保证“暖企·人大在行动”系列活动有序、有效开展。