12月16日上午，桐城市第十六届人民代表大会第二次会议在金瑞古井大酒店隆重开幕。

     会议由大会执行主席、市委书记刘中汉主持。上午8时30分，刘中汉宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

     大会执行主席刘中汉、陆应平、王志义、谢文婕、雷建鸣、徐金贵、陈玉莲、何智、付伟、刘决成、洪时仆、高光柏、詹向前在主席台前排就座。

     市领导刘朝辉、江学潮、陈先锋、李志英、桂鹏、严卫江、方晓明、张支南、洪长久、章周中、张文芳、董二宝、马玉荣、张将军、汪艾东、胡艳凌等在主席台就座。

     市十六届人大二次会议应到代表266人，实到代表252人，符合法定人数。

     在热烈的掌声中，市委副书记、市长陆应平代表市人民政府作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一、2017年工作回顾；二、扎实做好2018年工作；三、全面提升政府履职能力和水平。

     陆应平在报告中指出，今年以来，在中共桐城市委的坚强领导下，全市上下坚持以新发展理念统领全局，全面实施五大发展行动计划，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生，砥砺前行，奋力拼搏，实现了经济社会平稳健康发展，如期完成全年各项目标任务。

     陆应平指出，2018年是实施“十三五”规划的重要一年，是决胜全面小康的关键之年。做好2018年政府工作，必须全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委、省政府和安庆市委、市政府的部署要求，坚持以新发展理念统揽全局，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为总抓手，更加注重创新发展、转型升级，更加注重质量第一、效率优先，更加注重深化改革、扩大开放，更加注重生态环境、协同发展，更加注重社会建设、民生改善，确保全市经济社会平稳健康较快发展。2018年将重点做好六个方面工作：一、以振兴实体经济为主导，着力构建现代产业体系；二、以城乡振兴战略为指导，促进农业农村优先发展；三、以推进全面开放为主线，进一步厚植发展优势；四、以新型城镇化为抓手，着力完善城市发展功能布局；五、以绿色发展为引领，大力加强生态文明建设；六、以共建共治共享为目标，不断提升人民群众获得感。

     就提升政府履职能力和水平，陆应平强调：要强化党的意识，坚决做到政治坚定；要强化法治意识，坚决做到依法行政；要强化服务意识，坚决做到勤政为民；要强化责任意识，坚决做到履职担当；要强化廉政意识，坚决做到风清气正，努力建设人民满意政府。

     陆应平最后说，新时代赋予新使命，新使命呼唤新作为。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在中共桐城市委的坚强领导下，团结和依靠全市人民，进一步振奋精神，坚定信心，顽强拼搏，开拓奋进，为全面建成小康社会，谱写桐城现代化建设新篇章而努力奋斗！

     会议听取了市发改委副主任施劲松关于桐城市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告；听取了市财政局局长张早林关于桐城市2017年财政预算执行情况和2018年预算草案的报告；通过了大会选举办法，通过了大会总监票人和监票人名单。

     列席本次会议的有：市委常委、市人大常委会历届主任、主持工作的正县级副主任，市委、市政府督查组负责人，市十六届人大常委会组成人员，市人民政府组成人员，市人民政府党组成员，市两院负责人，桐城经济开发区、双新开发区负责人，省荣军康复医院负责人，桐城师专负责人，在桐的省、安庆市人大代表，市直各有关部门负责人，市人大常委会工作机构和办事机构负责人，驻桐单位及垂直管理部门负责人，市人大常委会各工作委员会聘任委员，镇人大、政府，街道及人大工委负责人和部分省、安庆市和本市政协委员。   (沈工友/文   何传伟/图)