王志义
习近平总书记在两会期间参加安徽代表团审议时关于作风建设“三严三实”的重要讲话,从战略和全局的高度,强调各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。这是党的作风建设又一重要思想,既高屋建瓴、言简意赅,又质朴凝练、内涵深刻,指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、做人准则、为政之道,彰显了我们党一鼓作气抓作风的决心、持之以恒改作风的决心。作为一名人大工作者特别是人大领导干部,我们更要把“三严三实”贯穿到教育实践活动的始终,找准切入点,认真对照“三严三实”查找问题,抓好整改,推动全市人大工作创新发展,确保教育实践活动取得实效。
一、以“三严三实”为引领,深刻领会,增强做好人大工作紧迫感
1、“三严三实” 是我党优良传统和作风的继承与发展。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,直接关系着党的形象,关系着人心向背,关系着中国特色社会主义事业的兴衰成败。纵观我党发展历程,我党一贯高度重视作风建设,在革命、建设、发展各个时期,先后提出“三大法宝”、“延安作风”等,为实现党的历史使命提供了根本保障。在今年“两会”期间,习近平总书记又在参加安徽代表团审议时提出了“三严三实”的要求,显示我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心,也是对从严治党原则和求真务实作风的发展和细化。其中,“严以修身”是根本,“严以用权”是核心,“严以律已”是保证。“三严”是基础、是根本途径,“三实”是准则、是努力目标。这一系列从严治党、强化作风建设的重大举措,必将有力地促进党的建设,提振全党精气神,形成全党全社会的新风气。
2、“三严三实”是加强干部队伍作风建设的最新标准。“三严三实”既是对古今中外修身正己之道的凝练和提升,也是针对新形势、新问题、新任务对干部队伍作风建设提出的新要求,时代性、针对性很强。修身用权律己,必须“严”字当头,“实”在其中;谋事创业做人,必须“实”字引领,“严”作保障。“三严三实”直指为人从政的根本,是对党员干部行为的新规范、新要求。党员干部只有“严”字当头,才能敢于担当,履职尽责,敢于担当,才能在面对危机矛盾时,查实情,谋实招,实实在在替百姓办实事,踏踏实实为百姓谋实利。
二、以“三严三实”为标尺,严字当头,不断锻造人大工作优良作风
1、解放思想, 确立“想为” 、“思为”的意识。人大工作要发展、要进步,必须有一支党性修养好、理想信念坚定、道德情操高尚的人大工作者队伍,使之成为贯彻执行党的路线方针政策和法律法规的带头者,成为认真落实人大工作各项制度的践行者,成为促进人大工作不断创新发展的推动者。当前,少数同志由于受“二线单位、二线干部”影响,做好人,等退休,不作为,缺乏积极主动作为的内在动力。为此,我们必须要强化学习,加深对群众路线和“三严三实”的理解,夯实“想为、思为”的思想基础。全面准确理解和把握“三严三实”的内在涵义,不断加深对人大地位、作用及其权力的认识,切实增强做好人大工作责任感和使命感,始终保持饱满的工作激情和信心。在党委的领导下,把践行“三严三实”和做好人大工作有机结合起来,用更加温暖的胸怀关心群众疾苦、回应群众诉求,用更加开阔的视野认识人大工作、对待人大工作、推动人大工作。要牢记使命,确立“想为、思为”的思想观念。人大常委会的权力来源于人民,我们必须十分珍惜人民赋予的权力,时刻牢记人民群众的重托,以维护好、发展好人民的利益为重,想群众所想,急群众所急,切实增强想为的主动性和开创性。要锐意创新,振作“想为、思为”的精神状态。要克服“船到码头车到站”的无为思想,用奋发有为、昂扬向上的精神状态,用创新理念推进人大工作,提高人大工作实效,营造用心用力大胆行使职权的浓厚氛围。
2、深入剖析,形成“敢为、真为”的作风。要立足人大职能特点,通过比较找问题、通过分析找问题。深入剖析当前工作中的调研不深、监督不力的现状。要清楚的认识到当前有不少同志仍是满足于听工作汇报,搞调研视察,满足于一般性地提提意见、建议,对“一府两院”工作中存在的突出问题,对人民群众反映强烈的问题,缺乏动真碰硬的勇气,仅在口头上提提建议,缺乏 “敢为”、“真为”的实际行动。要牢记群众的期待,克服畏难心理,树立雷厉风行的作风。要明确重点解决问题,制定解决方案。
3、确立标准,修炼“善为、快为”的本领。要以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为标准,制定相关的整改措施。要把积极作为、有效作为作为整改的主攻方向,深入基层一线,在调研中了解群众动态,集中群众意见。要善于从群众中去寻找克服困难的办法,总结群众中的经验,进一步指导实践。特别要切实把握人大工作自身的的民主性、法制性、权威性等特点,结合实际情况,不断改进不合适宜的旧套路,不断建立和完善新的体制和机制,克服困难和阻力,提高工作质量和工作效率。
三、以“三严三实”为动力,实处干起,努力开创人大工作新局面
1、要在科学谋划人大工作上下功夫。人大工作涉及经济社会发展的方方面面,要有所为有所不为,善谋划、抓重点、议大事,更好地体现人大工作特色。要将市委已经决定的、政府正在推动的、群众特别关注的,作为我们履职的重点,促进市委决策部署贯彻落实,推动“一府两院”改进工作,使人大工作更好地为全面深化改革服务,更好地为推动市委重大决策部署的贯彻落实服务。
2、要在依法履行人大职能上做文章。要牢牢把握“三严三实”要求,进一步规范重大事项决定权、监督权和人事任免权的行使程序,为推进民主法制建设、促进经济社会发展、维护和谐稳定大局履职尽责。努力做到作出的决定决议要实,符合科学发展规律;监督的内容要实,与市委同心、与市政府同步,与群众同声;人事任免工作要实,为经济社会发展提供组织保障。要坚持工作创新,敢于和善于运用特定问题调查、专题询问等多种方式方法,增强刚性和针对性,有的放矢地提出有分量的意见和建议,并督促有关方面落实到位。
3、要在为代表履职提供服务上起作用。进一步扩大代表对常委会工作的参与,及时向代表通报常委会工作开展情况,寄送相关资料,使代表更好地知情知政。认真落实“常委会组成人员联系代表”和“代表联系选民”制度,通过定期接待代表、选民,积极开展人大代表向选民述职工作,将群众对经济社会发展、民生改善、干部作风等各方面的意见建议带上来,将党和国家各项方针政策传下去。支持组织代表参与到当地经济发展中来,积极引导他们多为经济发展出点子、想办法,汇聚各方面的智力,努力走出一条符合当地实际、富有自身特色的经济发展之路。全面推进代表小组建设,努力使代表小组活动有场所、有制度、有计划、有档案、有保障、有实效。认真做好代表议案建议的办理工作,提高议案建议办理工作的质量和实效。