六十一甲子，时代奏强音。穿过漫长的时空隧道，历史的风帆向我们驶来，当我们沉浸在全国人民代表大会制度建立60周年的喜悦中时，又迎来了地方人大设立常委会35周年的喜庆。
六十年来，亿万中国人民充分行使自己的民主权利，选举出一届届人大代表，他们为人民利益建言献策，庄严行使人民所赋予的权力。历届代表们参政议政，监督和支持各级人民政府工作，真正实现了“人民代表人民选，选好代表为人民”的伟大宗旨。
     习近平总书记曾在第十二届全国人民代表大会上说：“面对浩浩荡荡的时代潮流，面对人民群众过上更好生活的殷切期待，我们不能有丝毫自满，不能有丝毫懈怠，必须再接再厉，一往无前……全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进……”。
     在各级人大常委会的正确领导下，我市人大常委会与我们的市委、市政府一道，风雨兼程，携手共进，在工作中很好地落实和贯彻了习总书记的要求，也彰显了我市人大常委会的勃勃生机与活力，它每年都有不一样的改变，每年都在演绎不一样的精彩，每年都能给我们带来不一样的惊喜。作为民政系统中的普通职工，我们切身感受到市人大常委会对民政工作的关心和支持，尤其是在今年，市民政局承办的人大代表建议案8件，主要涉及老年人养老、五保供养、城乡低保、社区建设、殡葬改革和公益性公墓建设等内容，并在规定期限内圆满地完成了人大建议案办理工作。正是有了市人大常委会和代表们的监督、指导，让民政工作始终充满生机，这也为我们有条不紊开展民政工作提供了强大的动力支持。
     民政工作是上为党和政府分忧，下为基层群众解难的重要工作。从今年初以来，市民政局在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督下，把办理议案工作作为年度工作的重点，专门成立了人大建议案办理工作领导小组，并多次召开专题会议安排部署，统一思想认识，明确责任分工，切实把建议案办理作为促进全局工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作成效的一面镜子，作为衡量职工工作能力的一把标尺。
     2014年是我市民政工作的大事之年，也是促进民政工作再上台阶的机遇之年。市民政局承办的8件建议案不仅在市直各单位中数量是较多的，而且每一件议案对改善我市民生和促进经济社会发展都有着深远的意义，这也充分体现了人大代表、各级领导和社会各界对民政事业的关心和支持。为切实办理好这些议案，让群众满意，市民政局坚持在思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，保证了建议案办理工作的质量。
     俗话说，实践是检验真理的唯一标准，人大建议案的办理工作同样如此。为了把人大代表的提案与民政工作实际有机结合起来，市民政局对建议案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，拟定了调研提纲，深入基层调研，使建议案的办理更加合理、更加高效，也更加有针对性。对每一件建议案及需要解决的问题，力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决，确实因政策等客观因素不能解决的，也能够认真细致地按规定程序作出答复，并主动与提案人进行沟通，争取理解和支持，确保了建议案件件有落实，条条有答复。
民政系民生，民政惠民生。市民政局在承办人大建议案的过程中，本着“轻重缓急，先主后次”的原则，把落实殡葬改革政策，完善农村低保、临时救助制度和完善养老体系制度作为承办建议案的重中之重。
     在今年6月1日我市正式全面实施殡葬改革工作以来，市人大常委会高度重视，从殡改政策制定、落实，到公墓选址、规划、设计和建设，多次组织人大代表实地视察、座谈，指导殡改工作开展和公墓建设，尤其是我市出台的殡葬惠民政策，真正减轻了群众治丧的经济负担，有力推动并监督了殡改政策的逐项落实。目前，我市殡仪馆按照殡改要求，已火化遗体2036具，入葬公墓1647例，全市共建成10个农村公益性公墓和1个城市公益性公墓，使辖区内骨灰安放率达到100%。从统计数据看，殡葬改革工作已得到了广大群众的积极拥护，成效明显。
我市农村低保全面实行“制度化、规范化”管理。建立健全了低保申报、低保分类管理、低保动态管理、基层干部亲属享受低保备案等低保规范化制度，全面开展低保联审、公示、备案、入户调查。今年在市人大的监督下，民政局对全市7767户23323人农村低保对象进行了公示，印发《桐城市城乡低保经办人员和村（居）民委员会干部近亲享受低保备案制度的通知》，将低保工作人员、村（居）委会干部及其亲属享受低保作为重点，进行了一次全面清理整治。同时，市民政局还规范了农村低保资金的管理和发放工作，目前已发放农村低保资金3789.6万元，人均补差162元。
     在办理关于老年人养老的人大建议案中，市民政局主动与相关人大代表交流，听取他们的意见和建议，同时结合安徽省人民政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》（皖政【2014】60号）精神，市民政局在强化公办养老机构托底保障功能的同时，注重统筹发展，激发社会活力，创新养老服务模式，促使3家社会化养老机构建成并正式投入运营，保证了孤老优抚对象、低收入老年人、失独老年人老有所养，老有所依。市民政局还按照《桐城市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》的要求，自今年7月1日起，为全市80周岁以上老年人每人每年发放高龄津贴300元，100岁以上老年人发放高龄津贴每人每年3600元，并报第22次市长办公会批准通过。同时也赢得了社会各界的广泛赞誉。
     另外，市民政局在建立临时救助制度上，积极发挥社会救助托底线、救急难作用，先后出台了《关于印发桐城市城乡居民临时救助实施办法（试行）的通知》（桐民字【2014】31号）、《关于印发社会救助“救急难”工作实施方案的通知》（桐政办发【2014】62号）。社会救助科根据市人大代表的建议，从救助内容、资金渠道、监督办法等多方面入手，争取市政府拨付临时救助资金176万元，已下拨各镇、街道70余万元，极大地方便了群众就近救助，解决了城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难，得到了广大被救助群众的真心拥护和支持。
     在市人大常委会的直接监督和支持下，市民政局持续多年所承办建议案所涉及的都是民生领域的重点、焦点和难点问题，但民政系统各科室、承办人迎难而上，群策群力，把建议案内容当作本职工作的目标，把建议案要求当作完成任务的标准，在办理议案过程中干出了特色，干出了水平，干出了实效，从而为促进社会公平、化解社会矛盾、维护社会稳定、构建社会和谐作出了积极贡献，同时也圆满完成了人大建议案的承办工作。
     在全国上下纪念人民代表大会制度建立60周年暨地方人大设立常委会35周年的喜庆日子里，我们民政人愿在市人大的监督下，满怀为民之心，勤思惠民之策，常解扰民之事，积极推动民政建议案办理工作再上台阶，为我市经济社会发展做出更大贡献而不懈努力！(齐钊)