目 录
卷首语
勇担历史责任  铸就新的辉煌
领导论坛
在全市人大工作会议上的讲话   市人大常委会主任王志义
会议专题
依法履职  开拓创新努力实践“三个人大”
发挥代表主体作用  夯实人大工作基础
创新载体 丰富内容 履行尽责有作为
提升履职能力  发挥代表作用
依法履行工委职能  充分发挥代表作用
做一名合格的人大通讯信息员
勤字当先  用心写作
公告
要闻专递
市人大工作会议召开
市十五届人大常委会召开第34次会议
镇街人大
新渡镇人大：贯彻落实市人大工作会议精神
双港镇人大：积极助力脱贫攻坚工作
嬉子湖镇人大：积极参与脱贫攻坚工作
龙眠街道人大工委：多举措抓好代表工作室建设
文昌街道人大工委：严防死守保安全
代表风采
干事创业的弄潮儿  履职尽责的划桨手
         ——记桐城市人大代表蒋曦明
依靠实业谋发展 共同致富带头人
         ——记桐城市人大代表方逐昌
履行代表职责 建设生态村庄
         ——记孔城镇人大代表、南口村党总支书记胡建奇
小女子  大道义
         ——记范岗镇人大代表吴昌平
大事记
 
封面图片：全市人大工作会
 
 
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卷首语  
     今年是“十三五”开局之年，是决胜全面建成小康社会和贯彻落实（桐发[2015]16号）文件精神的关键之年，做好今年各项工作，意义十分重大。4月22日，随着全市人大工作会议的如期召开，预示着2016年桐城人大各项工作全面铺开。在这样一个时间节点，全市各级人大工作者和人大代表，应有时不我待的历史主动、勇毅笃行的履职自觉和义不容辞的政治担当，惟其如此，才能无愧于75万桐城人民的热切期待。
站在新的起点上做好人大工作，必须更加积极地服务全市发展大局。全市各级人大工作者和人大代表要进一步强化全局观念、发展意识，始终在围绕发展、推动发展中体现作为。要坚持把履行人大法定职责与全面贯彻中央18号文件和各级人大工作会议精神结合起来，积极推动经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展，努力营造有利于推进全市发展的法制环境。要更好地发挥人大表达、平衡、调整社会利益的作用，多做畅通民意、化解矛盾的工作，努力调动一切积极因素，为美好桐城建设凝聚人心、增添力量。
     站在新的起点上做好人大工作，必须更加有效发挥地方国家权力机关职能作用。要认真行使法定职权，充分发挥作为国家权力机关的作用，成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关，成为人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。要着力加强监督工作，切实把推动市委重大决策部署的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重，加强对经济工作和民生问题的监督，进一步改进监督方式，增强监督实效，督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法，努力使监督的过程成为统一思想、形成共识、推动工作的过程。
     站在新的起点上做好人大工作，必须更加充分发挥人大代表作用。人民代表大会是各方面代表组成的具有广泛代表性的国家权力机关，是党和国家联系群众的重要桥梁。要高度重视做好代表工作，坚持尊重代表主体地位，坚持为代表服务的思想，进一步完善服务和保障代表依法履职的各项机制，拓宽代表知情知政渠道，提高代表议案建议办理质量，组织好代表视察、调研和培训，充分发挥人大代表在立法、监督工作中的作用。全市各级人大代表要密切联系群众，更好地反映最广大人民的根本利益，统筹兼顾各方面群众的具体利益，共同推动经济社会发展，维护社会和谐稳定。
     站在新的起点上做好人大工作，必须更加有力推进人大及其常委会自身建设。紧跟形势任务要求，不断提升依法履职的能力水平，是做好新形势下人大工作的重要基础。要坚持与时俱进，不断推进思想、组织、作风和制度建设。要按照建设学习型组织的要求，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，加强人民代表大会制度理论和业务知识的学习，不断增强解决实际问题的能力。要加紧建立和完善与人大履行职责有关的各项具体制度，进一步健全符合国家权力机关特点、更加严密科学的运行机制，推进人大工作的制度化、规范化、程序化。要切实加强队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的人大机关干部队伍。
     站在新的起点上做好人大工作，必须更加重视为人大开展工作提供有力支持。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。各级人大要进一步争取党委对人大工作的支持，保障人大依法行使宪法法律赋予的职权。镇（街）党（工）委要切实贯彻落实市委《关于进一步加强人大建设和工作的意见》，切实把人大工作摆上党委的重要议事日程，及时研究解决人大工作和人大自身建设中的重大问题。各级政府、法院、检察院要自觉接受人大及其常委会的监督，主动向同级人大报告工作，努力提高依法行政和公正司法水平。新闻宣传部门要加强宪法、法律和人大制度理论的宣传，加强各级人大及其常委会依法履职重要成果的宣传，努力营造有利于人大工作开展的良好氛围。
     新的征程已经启航。时代传递着改革创新的决心，流淌着干事创业的激情，也饱含着民生情怀的温度。全市人大工作者和各级人大代表要把思想和行动统一到对形势的分析判断上来，统一到市人大常委会的工作部署上来，在市委的坚强领导下，把握历史机遇，成就一番不平凡的功业，铸就新的辉煌。   
 
 
 
 
领导论坛
  同志们：
     刚才，会议表彰了2015年度全市人大工作先进单位、优秀代表建议案、建议案办理先进单位和年度优秀通讯信息员。会上，几位获奖代表都作了很好的交流发言，特别是他们介绍的一些经验与做法，听了很受启发，很有借鉴意义。希望大家以先进为榜样，学习他们的务实拼搏精神，再接再厉，推动全市人大工作再上台阶。下面，借这个机会，我讲几点意见，与大家一起交流。
     一、2015年各项工作任务全面完成
     2015年，在市委的坚强领导下，市人大常委会牢牢把握正确的政治方向，紧密结合新时期人大工作的新任务和新要求，各项工作有条不紊开展，发挥了地方国家权力机关应有的作用。
     一是依法开展监督工作。市人大常委会综合运用多种监督方式，支持和促进“一府两院”改进工作，推动市委重大决策部署贯彻落实。先后听取（审议）了市政府关于建筑工程安全管理、科技自主创新、农村土地承包经营权确权登记颁证、公立医院改革、农村居民最低生活保障和医疗救助、国有水面规范化管理、农村宅基地管理等14项工作报告。与镇街人大联动开展“暖企.人大在行动”系列活动，走访企业家代表征求意见，督促相关部门及时落实各项暖企政策措施。继续开展农村饮水安全工作专题询问，加速推进城乡供水一体化，保障农村饮水安全。成立执法检查组对《地震法》、《价格法》、《妇女权益保障法》、《环境保护法》等4部法律进行执法检查，确保法律法规在我市得到贯彻实施。同时，着力做好信访及规范性文件备案审查工作，收到了良好效果。
     二是科学行使法定职权。先后依法对《市人民政府关于批准设立桐城徽银城镇化一号基金（有限合伙）的报告》、《市人民政府关于提请市建设投资发展有限责任公司申请农业银行项目贷款的报告》等一系列关乎地方发展的重大事项进行审查（议）批准，并作出相应决议。坚持党管干部原则与人大依法任免、依法监督相结合，依法任免国家机关工作人员42人（次）；听取市政府1名副市长、法院1名副院长、检察院1名副检察长及5名政府组成部门主要负责人的履职情况报告，增强任命干部自觉接受人大监督的法律意识。
     三是充分发挥代表作用。全年共邀请30名市人大代表列席常委会会议，参加各项视察、调研等活动的各级代表达200余人次。落实代表履职登记档案制度，实现全市1100多名市、镇两级人大代表履职登记全覆盖。组织代表小组开展视察调研活动，充分发挥代表小组重要作用。建议案办理方面，常委会每年都选择几件关乎全市发展和百姓民生的重点建议案由主任会议成员领衔督办，对代表不满意建议案实行“回头看”，落实跟踪办理。去年四次会议期间提出的133件建议案，在办公室和相关部门的共同努力下，目前已经解决与采纳类的占59.1%；列入计划解决类的占32.6%，有效保护了代表的履职积极性。
     四是切实强化自身建设。按照市委统一部署，扎实开展“三严三实”专题教育活动。抓住各级关于加强县乡人大工作和建设的重大机遇，协助市委召开全市人大工作会议，代拟了市委《关于加强人大工作和建设的意见》文件，对市镇两级人大工作作出全面部署，提出明确要求。目前，就反馈的情况来看，各地都按照市委文件要求，成立了镇街人大办公室，专职工作人员也全部配备到位。下一步，我们还将根据文件精神，继续抓好相关工作。人大宣传信息工作方面，《桐城人大》和“桐城人大网”编辑水平不断提升，信息工作继续领跑安庆地区，立体化宣传格局初步形成。
     与此同时，2015年，各镇（街）人大（工委）依法行权，主动作为，围绕本地区经济社会发展大局，找准人大工作切入点，取得了很好的效果。特别是双港、龙腾等5个镇街人大，全年工作有亮点、有成绩，在年度考评中被评为先进单位。他们的一些做法很好，提升了基层人大的工作水平和影响力，值得总结和推广。希望全市各镇街人大之间加强学习交流，取长补短，互通有无，努力提高全市人大工作整体水平。
     同志们，一年来，我市人大工作取得了一定成绩，这是市人大常委会全体组成人员、机关全体工作人员，各位工委聘任委员、镇街人大和广大通讯信息员共同努力和积极作为的结果，在此，我代表人大常委会向大家的辛勤工作表示感谢！在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，在新的历史时期，做好人大工作，确保人大依法履行职权，还存在一些困难和问题，这些都需要我们在今后的工作中采取有效措施，努力加以解决。
     二、努力实践，开拓创新，推动2016年人大工作再上台阶
     今年是实施“十三五”规划的起步之年，是贯彻落实（桐发[2015]16号）文件精神的关键之年。下一步，我们要强化法治思维，创新履职方式，发挥人大的优势和特点，推动人大工作与时俱进，努力开创我市人大工作新局面。
     第一，强化监督实效，在助推经济社会发展上要有新成效。要突出对经济运行的监督。以提高经济发展质量和效益为中心，以推动“调转促”行动计划实施为重点，在听取审议法定监督项目报告的基础上，进一步提质扩面，把全口径预算、重大财政资金支出、地方政府性债务等内容纳入监督范围，管好人民的“钱袋子”，使人大监督工作紧扣大局、贴近民生、富有成效。要突出对社会事业的监督。努力把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于监督实践之中，重点推动一批民生难点、社会热点问题得到有效解决。计划听取市政府关于改革完善计划生育服务管理工作、医共体建立和运作情况、文物保护工作、扶贫开发工作、不动产登记工作、湿地保护工作、城乡公交运行情况等专项工作报告。关注人民群众舌尖上的安全，拟对食品安全工作开展专题询问。开展农村小学教学点建设和农村道路畅通工程专题调研，破解教育改革难点问题，回应城乡居民对出行问题的高度关注。要突出对法律法规实施情况的监督。以“保证司法公正、提高司法公信力”为重点，计划听取审议市人民法院关于执行工作和市人民检察院关于反渎职侵权工作的专项报告。努力提升执法检查工作实效，拟对《安全生产法》、《兵役法》实施情况开展执法检查。主动开展备案审查工作，确保各项工作在法制轨道上运行。
     第二，强化服务保障，在支持代表依法履职上要有新突破。要加强代表履职培训力度，不断提高代表整体素质和依法履职能力。根据代表职业特点、业务专长和工作实际， 扩大代表对常委会工作的参与，为代表发挥作用提供更多平台。要利用网络等新媒体，适时向代表发布相关资料，拓宽代表知情知政渠道。强化代表议案建议督办，探索对代表重复提出的建议案开展办理可行性评估，对“正在解决”和“计划解决”类建议进行跨年度跟踪督办。要全面落实代表向选民述职制度，推行代表履职评价制度，完善代表履职档案。全力抓好市镇两级代表换届选举工作，加大对选举工作的指导力度，确保换届选举工作依法有序推进。
     第三，强化立根固本，在推进人大自身建设上要有新作为。全面贯彻落实各级关于加强县乡人大工作和建设的各项部署是今年全市人大工作重点内容之一。要主动适应人大工作新常态，不断强化常委会组成人员和人大机关干部对宪法法律和人大业务知识的学习，切实提高践行法治、依法履职的能力。要进一步争取党委对人大工作的重视和支持，不断优化常委会组成人员结构，提高专职组成人员比例，充实人大机关工作力量。要主动加强同省、安庆市人大的沟通联系，突出对镇街人大的工作指导，确保各项重点工作，特别是桐发﹝2015﹞16号文件精神落到实处，共同推进全市人大工作与时俱进、创新发展。
     三、做好人大工作应该注意的几个问题
     开年以来，市镇两级人大按照既定的目标任务，各项工作齐头并进，势头很好。新形势下，推动全市人大工作深入开展，关键还要在“三个善于”上下功夫。
     第一，要善于以创新的思维开展工作。人大工作要出彩，关键在创新。这个问题谁把握得好，谁的工作就会在原来的基础上更有起色。依法监督是人大工作的重要内容，监督工作如何推陈出新，搞出特色，具有实效是我们面临的重要课题，关键是要找准着力点，解决“监督什么、怎么监督”的问题。一要把着力点放在推动市委重大决策部署的落实上。去年我们针对宏观经济下行压力加大的形势，主动出台了“暖企.人大在行动”系列方案，推动了市委、政府各项“暖企”政策措施的落实，收到了非常好的效果，得到社会各界肯定。今年我们还要围绕“十三五”规划纲要的实施，特别是2016年启动之年的具体情况，主动介入，适时开展监督，着重了解重点项目、重点民生工程做得怎样，效果如何，推动其落地生根。二要把着力点放在推动“一府两院”工作开展上。一方面我们要善于抓住“一府两院”工作中的亮点部分、创新部分，通过我们组织的调研、视察等活动，帮助他们总结经验，提炼精华，让更多的群众和代表了解、参与“一府两院”的工作，更好地推动相关工作深入开展。另一方面，我们要选取那些社会争议大、群众关注度高、政府推动难的工作，通过人大监督，帮助他们寻找问题的根源，提出解决问题的措施，寓支持于监督之中，促进“一府两院”工作开展。三要把着力点放在增强监督实效上。要围绕监督议题深入调研，增强审议工作的针对性，形成有份量的调研报告。要扩大公众对监督工作的参与。比如今年将要开展的食品安全专题询问，就可以通过网络征求社会各界对食品安全工作的意见和建议，把各个方面普遍关注的问题作为询问的重点，同时可以组织网上测评，让人民群众与政府部门直接对话，体现人大监督的权威性、群众性、广泛性。
     第二，要善于以科学的方法开展工作。用科学的方法论指导人大工作十分必要。实践中，我们要努力做到“大”中有“度”和“大”中有“小”。“大”中有“度”，就是要抓住主要矛盾，将人大工作与全市工作大局紧密衔接，与人民群众的普遍呼声息息相应。要把握好“广度”，安排部署工作要讲究科学节奏，对重大原则问题该管就管，少一事不如多一事；与人大工作范畴无关的工作不必去管，多一事不如少一事。要把握好“深度”，善于抓亮点，抓特点，出成效。工作不在多，关键是要把握人大整体工作，确定几件有内涵、有新意、有深度、有影响的工作来开展监督。“大”中有“小”，就是人大工作在围绕中心、服务大局的同时，要突出人大工作的人民性，始终站在保障民生、为民代言的“一线”上，着力围绕一些“小”的、涉及到人民群众切身利益的具体问题来开展工作。
     第三，要善于以务实的作风开展工作。人大常委会组成人员、人大机关干部和人大代表是人大事业的主心骨、核心力量。事业成败，关键在人。人大工作做得好不好，人大威信高不高，关键在于人大自身，关键在于有没有一个好的精神状态和务实的工作作风。从不少地方人大工作的实践中可以看出，哪里的人大干部队伍精神振奋、积极肯干，哪里的人大工作就会出彩出色。作为决定地位，地位取决于作为。我们只有通过努力作为、有所建树，才能不断赢得社会和群众的认可，才能体现人大的地位和权威。各级代表要牢记使命、不负重托，充分发挥模范带头作用，主动投身发展实践，当好干事创业的“领头雁”，当好人民利益的“代言人”，当好科学发展的“推动者”，在全面建成小康社会的新征程中汇集更多智慧、贡献更大力量，真正做到有责有位、有信有威。要突出“人文机关”建设。坚持用崇高的事业激励人，用良好的氛围塑造人，用管用的制度管理人，使大家能心情舒畅地做好工作，使人大机关更好地呈现出风正气顺、心齐劲足的良好局面。
 
 
 
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会议专题      2015年，在市人大的正确指导下，双港镇人大坚持党的领导，坚持依法履职，坚持开拓创新，注重“五个入手”推进工作，努力实践“三个人大”。
     一、从法定程序入手，开好代表会议
     3月1日—2日，组织双港代表团代表参加市十五届人大四次会议；3月19日，成功召开双港镇六届人大四次会议，听取审议政府等3个报告并做出相应的决议，选举充实政府领导班子。
     围绕市镇两级的人代会，我们注重做好三个方面工作：一是补选代表，依法补选市十五届人大代表1人、镇六届人大代表2人。二是组织代表在人代会召开前的一个月集中开展大走访，了解收集基层情况，征询选民意见建议，酝酿代表建议案。三是重视会议宣传、会后总结汇报，文件立卷归档，并按程序完成规范性文件的报备工作。
     二、从建章立制入手，开展日常工作
     良好的开端是成功的一半。年初，我们一方面坚持制度创新，对《代表组活动制度》、《代表联系选民制度》、《代表视察制度》、《评先评优制度》、《来信来访办理制度》等进行了修订和完善；另一方面，高度重视全年工作谋划，明晰年度工作计划和月度工作安排，并以党委文件下发《人大工作要点》，从而确保日常工作在制度的框架内、在年度计划的安排中，依法依规、有条不紊地开展。日常工作有序推进，全年召开主席团会议7次，向党委专题报告工作4次，组织代表交流学习1次、调研视察4次，审议专项工作报告3次，镇街人大开展互动2次。认真做好市人大常委会布置安排或交办的工作，如扎实开展“暖企·人大在行动”、配合人大领导视察练潭古村落、组织安排城乡规划编制执行情况和农村饮水安全等2个专题的调研。重视法治宣传，扎实开展执法检查，结合“普法江淮行”、“法律六进”，开设法律专题讲堂2次，围绕学习《义务教育法》、新《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规，组织宣传活动3次，开展食品安全等执法检查2次。重视人大宣传，注重数量质量并举，全年共形成宣传报道稿件和报送信息共74篇，完成每月不少于4篇的任务；信息稿件使用率较高，被各级人大专刊、网站及其它媒体刊登录用的达150篇次，其中省人大网1篇，《安庆人大》及安庆人大网8篇，有15篇稿件被多家媒体同时录用。
     三、从阵地建设入手，丰富代表工作
     加强阵地建设。按照市人大“关于加强基层人大代表活动室建设的通知”要求，我们创新思维，确立三级阵地联建方案，统一制作标牌，统一展版内容，统一建设标准，使代表活动室和代表小组工作室成为名副其实的“人大代表之家”。丰富代表活动。2015年，我们坚持从阵地建设入手，广泛开展多种活动。1、走访活动，包括人代会前集中走访选民、暖企行动走访企业代表、六一慰问儿童、八一走访慰问退伍军人及家属、重阳看望老人、年终走访困难人群等。2、督查检查活动，先后开展了校园安全、防洪防汛、文明创建、森林防火、食品安全等工作督查或检查。3、专题调研，开展了计划生育、留守儿童家庭教育、土地确权、练潭老街保护、十三五规划等调研，完成市人大布置的“城乡规划编制执行情况”和“农村饮水安全”的调研任务。4、审议工作，先后审议镇人民政府《关于标准化厂房用地性质调整的意见》、听取审议了双港派出所专项工作报告、听取审议了镇政府关于农村食品安全工作专项报告。代表履职。坚持代表履职登记档案制度，2015年安排代表组之间的互动2次，交流代表履职经验，宣传优秀代表的履职事迹。镇人大定期调阅代表的《履职手册》，并结合代表履职情况，坚持每年开展一次的评先评优活动。2015年9月，召开代表工作专题会议，表彰先进代表组1个、优秀代表组长1名和优秀人大代表7名。代表述职。坚持做好代表向选区选民或选民代表述职工作，按照每年20%以上的比例，2015年安排潘赛、民畈等选区19名代表进行了述职，接受选民评议。
     四、从建议办理入手，重视信访维稳
     高度重视建议案办理。镇六届人大四次会议收集并归纳整理出代表建议意见10件，我们按照代表建议案办理制度，及时召开主席团会议，明确办理要求，落实办理单位和责任人，并召开交办会。政府主要负责同志还亲自带案赴实地考察，与提案代表接触沟通。6月份召开了一次调度会，8月份对两件建议案进行了督办，到11月底全部办结，代表回复满意或基本满意100%。高度重视信访件办理。重视信访维稳工作，认真执行《来信来访办理制度》和信访接待日制度，做好群众来信来访工作。镇人大全年共收到群众来信、来访、来电共23 件，按照全国人大关于信访工作“四个百分百”的要求，已办结21件，其余2件正在办理中。已办结的当中，包括省人大层转的双港镇徐杉村吕某某要求享受“五老”补助的信访件1件。
     五、从开拓创新入手，争创活力人大
     一是，继续创新代表履职方式，规范代表履职行为，完善代表履职制度，宣传代表履职典范，使代表们“手中有册子，心中有责任，肩上有压力”，代表履职水平和积极性普遍提高。二是，创新建议案办理方法，探索提出“十日看、百日办、一周函、半月谈”的办案工作新要求，从而切实提高了建议案办理的质量。镇六届人大四次会议10件代表建议意见，已全部办结。三是，创新选民联系途径，拓宽走访联系选民渠道。坚持在市、镇两级人代会召开前一个月，组织代表集中开展“走访月”活动，并在此基础上，根据实际工作需要安排专题走访活动，比如暖企行动走访企业代表等。同时，根据镇人大年初工作计划，将一些工作任务落实到代表小组，将一些调研课题分解到有关代表，从而更加拓宽了联系选民的渠道。四是，创新学习交流途径，丰富人大活动内容。2015年，先后与兄弟镇街人大开展横向交流活动3次，组织代表小组之间的交流学习活动2次，9月份开展的代表工作专题活动，通过先进代表的现身说法，学习代表履职经验，展示优秀代表风采，更进一步地激发了全镇人大代表履职热情。
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       过去一年，大关镇人大在市人大的精心指导和镇党委的坚强领导下，立足大关实际，全面围绕经济发展、社会稳定、民生改善等重点工作，履职尽责敢担当，凝心聚力谋发展，建言献策话民生，坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”，较好的发挥了人大作用，为全镇的科学发展、跨越发展作出了积极贡献。今天有幸在这里作为人大工作先进单位进行经验交流，我想就如何发挥代表的主体作用，夯实人大工作基础谈几点体会，与大家共勉。
     一、建家立室，打造工作平台
     我镇有市人大代表20人，镇人大代表80人，按照便于活动、方便履职的原则，将市镇两级人大代表进行科学编组。将市人大代表按照企业代表、农民代表、教育界代表进行编组，将镇级人大代表按照所在村进行编组，共组建了17个代表小组，将代表小组作为代表闭会期间行使职权，履行职责，发挥代表作用的载体和平台。规范建设代表活动室。完善硬件建设，统一悬挂标牌，配备办公桌椅、橱柜、档案盒、学习书籍等。加强软件管理，每个代表小组民主推选一名资深代表作为小组组长，负责代表活动室的日常管理；明确专人负责代表活动的记录和资料整理。狠抓制度建设。建立了集中学习制度、联系选民制度、视察调研制度、代表述职制度、代表小组活动制度。加强教育培训。组织代表学习《地方组织法》、《代表法》、《乡镇人大工作条例》等法律法规，强化代表的责任意识，提升代表的履职水平。建立季度交流制度。每季度组织所有代表小组组长召开交流会议，通过“互教、互学、互助”的模式，相互学习、相互促进、相互提高。创新代表联系方式。深入开展“双联”活动，引导代表深入基层，更加贴近选民、贴近实际、贴近民心，搭建起密切党群、干群关系的桥梁。一是镇人大主席团分片联系代表，定期听取代表的建议、批评和意见。建立主席接待日制度，专门处理代表来信来访。同时利用“暖企人大在行动”、年底集中走访代表等活动，让主席团成员主动深入基层，征求代表意见。二是建立代表联系选民制度。镇人大要求代表树立“亲民”意识，按照“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的要求，密切联系选民、了解民情，关注民生，当好民情信息员、做好矛盾化解员、干好信访代理员。通过“双联”活动，加强了选民对人大工作以及人大代表的监督，提升了人大工作实效。
     二、典型引路，激活履职热情
     代表工作是人大工作的基础，大关镇人大从人大代表典型的推介和培养入手，发现、培育、宣扬代表典型，以典型引导和推动代表工作，使优秀人大代表不断形成一个优秀群体，产生共振效应，点燃了代表履职的激情。如我镇企业界优秀代表江传宝、胡玲，富而思源，造福乡里。在麻山村美丽乡村建设，胡玲捐资10万元，献力“美丽”麻山。江传宝作为市人大代表及大关镇制盖协会会长，在关注自身企业发展的同时，积极帮助兄弟企业成长，热心社会公益事业，捐资助学，关爱老人。我镇优秀农民代表黄存高、汪志房、施正龙，时时把农民群众放在心里，时刻为农民着想，创造性的开展村级工作，在他们的带领下，麻山、王集、卅铺三个村在我镇村级考核中成绩优秀。黄存高代表在“三严三实”教育实践活动中被评为全市“三严三实”好公仆。黄存高、胡玲等代表的优秀事迹，通过我们的整理，编写成优秀代表风采，先后被桐城人大、安庆人大和省江淮法治等新闻媒体刊载，取得了很好的宣传效果。在他们的影响带动下，代表们在各自的岗位上都充分发挥了职能作用，既美化了代表形象，也提升了人大在人民心目中的地位。
     三、依法履职，增强监督实效
     民生连着民心，民心凝聚民力。我镇人大始终把保障和改善民生作为人大工作的出发点和落脚点，把推动解决好群众普遍关心的热点、难点问题作为人大工作的突破口，坚持“民有所愿、我有所为”的理念，改进监督方式，提高监督实效。重点关注道路建设、森林防火、防汛抗旱、食品安全和医疗、教育等工作。充分发挥代表作用，推进政府相关工作，维护人民群众根本利益。如森林防火期间，充分发挥代表的示范带头和监督作用，全镇各主要路口均设置了森林防火点，主席团成员分片督查，各代表小组分村负责。加强森林防火常识宣传，引导文明祭祀，确保全镇范围内没有出现一起火情。每年汛期镇人大都组织市镇两级人大代表视察防汛抗旱工作。去年6月份组织视察了五岭水库、牡丹水库、朱山冲水库等，重点对水库大坝，溢洪道、启闭闸门等进行检查。同时对各水库防汛值班人员在岗情况、防汛措施、抢救物资及抢救队员的落实情况进行全面了解。听取镇水利站对各重点水利工程排查隐患和处理情况以及各重点水库技术参数的汇报，查阅了镇防汛抢险预案和防雷防台风地质灾害预案。代表们就防汛抗旱工作提出了许多宝贵的意见和建议，推动了防汛抗旱工作顺利开展。农村道路畅通工程实施期间，我镇周义国等人大代表深入一线，既当宣传员、又当战斗员，向群众宣传农村畅通工程，耐心细致地做好群众的思想工作。在各位人大代表的示范带动，人民群众的密切配合、共同努力下，百岭、青龙、何畈、金山等多条道路同时开工，打响了我镇农村道路畅通工程攻坚战。
     近年来，我镇围绕代表工作，进行了一系列的创新和尝试，代表素质正在逐步提高，联系选民日益密切，履职实效更加明显。下一步我镇将继续努力，力争做到更好。当前，正值市镇两级人大换届选举之年，作为8年的人大工作者，我对做好新形势下的人大工作，有以下几点感悟：
     一要坚持党的领导“核心点”,坚持正确政治方向。坚持党的领导是基层人大在宪法、法律和党的路线、方针、政策规定的职权范围内开展好工作的前提和基础，也是新形势下做好人大工作的关键。基层人大开展工作必须坚持党的领导毫不动摇，自觉接受同级党委的领导。一是紧紧围绕党委的中心工作。以总体目标作为结合点和切入点，安排全年的工作。组织代表活动要把宣传贯彻党委的中心任务作为首要内容，与党委中心工作保持一致，不断提高人大工作的针对性和实效性。二是坚持定期向党委报告工作，让党委了解和掌握人大工作情况，主动听取党委对人大工作的意见和要求，积极主动依靠和争取党委对人大工作的指导和支持。三是围绕中心工作出主意、想办法，当好党委的参谋助手。对一些群众关心、关注的热点难点问题和信访案件，要通过视察、调研、评议等形式加强监督，推动问题解决，将工作中的困难和问题及时主动向党委汇报，提出切实可行的意见和建议。
     二要发挥代表作用“主力点”，把好代表入口关。人大代表是镇街人大的主体，代表工作是人大工作的基础和依托，发挥好代表作用是做好人大工作的基础。人大代表素质的高低，直接关系到人民代表大会整体功能的发挥和人大工作新局面的开展。人大要把政治素质好、履职能力强、群众威望高等作为代表提名的重要条件，把好代表“入口关”。进一步优化代表结构，提高基层代表，特别是一线工人、农民、知识分子代表比例。换届时，要把代表履职情况作为继续提名推荐的重要依据，把履职情况好的优秀代表继续作为连任候选人，以保证工作的连续性。
     三要找准监督工作“结合点”，在监督中支持政府工作。基层人大与政府作为最基层的国家权力机关和执行机关，二者是监督与被监督的关系，在工作中是相互支持、互相促进的关系。基层人大和政府虽然分工不同，但目标是一致的。基层人大在工作中坚持与政府工作同向的工作思路，正确处理支持与监督的关系，从监督入手，从支持出发，紧紧抓住本行政区域改革发展中的根本性、全局性、长远性问题，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，寓监督于支持之中。当然，基层人大在协助政府开展工作时，不能包揽和取代政府的日常工作，既不越权，也不失职，要在参与中监督，在监督中支持，协助政府推进工作，做到“决定不指挥，参与不包办，监督加支持，同唱一台戏”。
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       2015年，鲟鱼镇人大在市人大常委会正确指导下，在镇党委的坚强领导下，紧紧围绕镇区发展中心，创特色、树亮点、重监督、抓常态，以“三带头、五个一”活动为载体，强化代表小组活动室硬件配置，丰富和拓展代表活动内容，多措并举，不断提高工作水平，使镇人大工作逐步走上制度化、规范化和程序化的轨道。
     一、重监督，全力提升监督实效
     围绕重大事项，推进主席团规范履职。将事关全镇发展、稳定的重大问题，列入主席团议事日程，抓住讨论、审议、落实等关键环节，提高会议质量，确保决定事项执行到位。对引江济淮前期摸底、水路电网改造升级等方面工作，认真听取基层群众的意见，提出合理化建议，为党委决策服务。
     围绕难点问题加强镇域经济运行的监督。国家“营改增”政策实施后，对一直深陷低谷的航运行业颇有影响，经营压力趋大。针对这一现状，我镇人大分别于3月份和8月份，针对镇航运公司经营和税收完成情况，以开展调研、组织视察、听取航运公司汇报等一系列的方式，将活动开展过程中收集的意见和建议反馈至镇党委政府及相关职能部门，引起各有关方面的高度重视。镇政府加大对企业的服务力度，积极向上争取政策，有力地促进了航运企业在经济下行压力较大的情况下，逆势而上，顺利完成了既定的财税任务。
     围绕热点问题加强工作监督。贴近群众开展监督，督促解决好群众反映的热点问题，是我们开展监督工作的重要落脚点。我镇人大工作处在基层第一线，在工作中，始终围绕群众反映的热点，扎扎实实为民办实事。先后对美丽乡村建设、前门沟道路建设、镇区通讯线路改造升级等方面开展了视察活动，广泛听取群众意见，切实发挥监督作用，进一步增强了监督实效。如前门沟建设工程预算50万，视察中代表认为政府应本着节约原则办事，后来消减为30万。
     同时，我们在监督中始终注重“在监督中支持”的原则。近年来，美丽乡村建设、三线三边工作是我镇工作的重中之重，镇区广场建设、门前道路拓宽、门前屋后垃圾清理整平等方面难度较大，镇人大组织相关活动后，镇人大代表第二代表组组长童复猷对彭来寿、吴建国等居民做解释说服工作，促进了和谐，化解了矛盾，为美丽乡村建设的顺利进行做出了积极的贡献。
     二、创特色，扎实做好代表工作
     强化小组活动室硬件配置。本着“功能完备、实用有效”的原则，设立了综合和桐江2个代表小组活动室。代表小组活动室均做到“十有”、“九上墙”，即：“有房子，有牌子，有制度，有年度工作计划，有办公设施，有代表信箱，有代表风采录，有学习资料，有日常工作记录，有档案；主席团成员及人大代表简介、人大主席团职责、人大代表职责、代表小组活动制度、代表学习制度、代表联系选民制度、人大代表视察制度、人大代表议政制度、人大代表述职评议制度等上墙，并不断完善活动室内的档案资料，真正把活动室建成为学习交流、参政议政的场所。
     积极开展“三带头五个一”活动。为鼓励代表加强“活动室内”和“活动室外”的联络，以代表小组活动室为平台，开展“三带头五个一”活动。（“三带头”即学习宪法、法律带头；协助政府推行工作带头；脱贫致富带头。“五个一”即每年有计划联系一次选民；学习一项科技兴农知识；帮扶一户贫因户；为群众办一件实事；给政府提一条合理化建议），引导代表结合工作主题、服务热点、选民需求、镇区管理难点，积极开展视察、调研、代表集中议事、述职评议和帮扶计生特扶户等困难群众等活动，实现代表小组活动的制度化、规范化和常态化。25名镇人大代表，7月份划分为2个活动小组，充分发挥小组长的代表履职主观能动性，效果很好，他们在镇人大的统一部署安排下，结合自身实际，通过开展结对帮扶、定点接待、入户走访、为民服务等多形式、多渠道零距离方式走访和接待群众。8月，安排部分人大代表对杨桂华居户进行居物、柴火进行分离，对线路进行改造，确保老人安全用电用火。9月9日组织镇居人大代表到桐江居委会贫困家庭居亚玲家里进行慰问，送上助学金，勉励其努力学习，成长成才。9月23日是计生特扶户杨桂华的生日，部分镇人大代表带礼物上门陪同老人，使她很感动。10月，积极联系鲟鱼工程队对计生户张金花提出门口道路硬化及家里线路改造等问题进行落实，并短时间改造到位。11月，镇桐江代表组部分代表联系枞阳某2个黄梅戏剧团来鲟鱼开展美好鲟鱼大型文艺晚会，通过喜闻乐见的节目，丰富居民文化生活。12月，组织人大代表对90多岁高龄的彭老云老人进行慰问。
     三、抓常态，强化人大自身建设
     坚持建章立制。制定了镇人大例会制度、学习制度、主席团会议制度、代表联系选民制度、代表议案建议办理制度、接待群众来信来访制度等，要求代表小组按制度开展工作，依法履行职责，全年召开2次镇人代会、对派出所、卫生院等镇直单位进行述职评议，桐江代表小组的童复猷代表于2015年12月19日向选民述职。将有关乡镇人大工作的书籍、人大代表履职相关知识读本、桐城人大杂志等及时发放给人大代表。
     规范文字资料的管理，做到“傲?榈”当：即学习情况、文件材料、代表活动、各种会议资料、视察调研和执法检查情况、来信来访及代表选民意见建议等六个方面都建立了档案资料。
加强人大宣传工作。年初制定了详细的年度宣传计划，配备了两名专职人大通讯信息员。切实加强对代表履职、人大监督、民主法制等工作的宣传力度，制定宣传奖励办法，提高通讯信息员的积极性，保证人大宣传工作的质量。
 
       2015年，黄甲镇人大紧扣发展中心，服务大局，以提升履职能力，发挥代表作用为工作主线，搭建代表服务平台，创新代表活动载体，丰富代表活动内容，认真组织代表开展视察调研，执法检查，创先争优等活动，不断激发代表履职热情，积极作为，为推动全镇经济社会又好又快发展，作出人大应有的努力。
     一、以加强学习培训为抓手，提升依法履职能力
为了更好地代表人民群众掌好权、用好权，镇人大主席团始终把自身建设摆在突出位置，着眼有为、有位、有用把学习培训放在首位。
     一是在加强理论学习上下功夫。坚持主席团会议集中学习，主要是学习党的十八大，十八届三中、四中、五中会议精神。学习中共中央（18）号文件精神，学习党在农村的路线方针和政策以及上级有关会议精神。再次，组织主席团成员深入代表小组，组织学习《宪法》，《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等法律、法规和业务知识，以强化理论基础，在学习中增知识，促进素质提高。
     二是注重在代表及村干部中加强法律法规知识普及和运用。为了全面增进代表的法律知识，提升依法行政能力，镇人大主席团于2015年10月份，在全镇全体代表及村干部中，普遍进行了一次农村适用法律法规知识培训。培训由镇人大主席及了解法律知识的镇人大代表为宣讲人，宣讲以农村常用法律法规为主，重点是《土地法》、《劳动法》、《森林法》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》及道路交通安全法规，培训中既注重了法律法规条文的解读，更注重以案释法，用生动、鲜活的案例，使受培训人员易懂、易接受。此次活动分别在全镇4个代表小组中轮流，参加讲座人员达到120余人次，镇人大代表基本做到全覆盖。通过此次培训、不仅提高了代表的法律意识和规矩意识，增进了代表们对工作方式方法的了解，激发了做好人大代表的责任感。也提升了镇村干部依法办事的水平，受到了全镇上下的一致好评。
     三是结合平时工作，坚持在干中长才干。积极组织代表参加镇村组织的各类培训班，如茶园管理、生茶采摘、养殖业等培训，及劳动力转移培训，在培训中长知识，增才干。根据代表的类型及层次，分别组织代表参加镇人大主席团组织的各类视察、调研活动，全年共组织大型视察调研活动4次。在闭会期间，还经常组织代表参加镇村召开的工作性会议，使代表及时传达上情，了解下情，拓宽了代表的知情知政渠道，也使代表成为推进各项工作的先行者。如在去年，我镇开展的农村低保户全面核查工作中。就邀请了1/3的代表全程参与，进行监督，镇人大也适时开展督查，确保了核查工作高效率高质量，全镇农村低保户由原来的608户，2043人，调整为现在的204户，628人。
     二、以增强活力为抓手，充分发挥代表作用
     一是搭建代表活动平台，发挥代表作用。各代表小组均建立了代表活动室，规范完善了各种制度、并配备了桌、椅、图书等设施，保障了代表开展活动和接待选民来访的需要。并建立了四簿，即：代表活动记录簿、为民办实事登记簿、来信来访登记簿、代表履职登记簿。
     二是通过学习培训，发挥代表的示范引领作用。通过一系列学习、培训，使代表素质得到提升，代表的示范引领作用更加凸现，市人大代表杨头合作社社长王忠平同志，多年来潜心钻研茶叶发展，使“桐城小花”茶叶成功加盟国礼徽茶，2015年获全国名特优新农产品目录，并成功研制开发了红茶，茶农收入有了明显递增，合作社也得到发展壮大。镇人大代表向阳村村委会主任方国兵带领发展村集体茶园，壮大了村集体经济收入，今年村集体经济经营性收入将达到10万元。据不完全统计，2015年人大代表带头调解各类纠纷达20余起，成功率90%以上，有效地化解了社会矛盾。
     三是通过视察、调研、评议，充分发挥代表的监督作用。在监督工作中，镇人大坚持抓实、抓难、求效。在对供电所进行视察调研时，针对去年大水后，洪灾对供电设施的破坏极大的情况下，供电职工通过近1个月的奋力抢修，保障了供电设施的安全，同时，针对群众反映强烈的用电不足问题，及时增加了5台变压器，解决了群众的燃眉之急，目前正在提前进行农村电网升级改造工程。在对部门进行工作评议时，代表通过亲身感受和深入调研，在肯定成绩的同时，更多是直面不足和问题，面对面的提出批评和建议。明确整改目标和整改时限，人大主席团跟踪问效。有效地促进了部门提高服务质量和水平，群众反映很好。
     四是通过评优创先，发挥代表的先进作用。人大工作年终实行评优评先，纳入党委表彰。在代表组和代表中形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。使代表中涌现出了一大批带领和带头致富的能手，扶贫帮困的典范，关爱弱势群体的爱心人士，调解邻里纠纷的行家里手。为和谐黄甲做出了积极的努力。
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     2015年度，龙腾街道人大工委紧密结合本街道工作特点和代表工作的实际开展工作，履行好工委的职责，通过安排好代表小组活动，搞好调研、视察、评议等工作，认真做好宣传报道等项工作，提高了人大代表履行职务的积极性和自觉性。全街道十二名市人大代表，一年来认真履行职责，积极参加各项活动，在监督和协助推进“一府两院”工作，促进街道征地拆迁、社会民生、和谐社会建设中发挥了重要作用。
     一、创新方式，代表小组活动精彩纷呈
     年初，街道人大工委将十二名市人大代表分为三个代表小组，组长分别由是市人大代表的三个社区村党组织负责人担任，代表小组活动室设在三位负责人所在地望城村、大王社区、和平村。按照市人大要求，各代表小组均做到有活动场所，有制度上墙，年初有工作计划，有活动记录，有学习资料，活动也做到制度化、规范化、正常化。2015年三个代表小组共开展活动十三次，包括学习、调研、视察等活动，年末各代表小组将资料归纳整理上报至街道人大工委办公室。通过不断地学习和开展活动，拓宽了代表知情知政渠道，为代表履职创造了良好的条件。
     二、主动作为，人大工委精心组织多样活动
     一年来，街道人大工委紧紧围绕街道办事处中心工作，按照“抓重点求实效”的原则，不断拓宽监督渠道，加大监督力度。2015年共组织人大代表活动6次，代表视察走访2次，进社区接待选民5次，人大代表参与活动的参与率高达92%.一是开展代表视察和调研活动。围绕全市和街道中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题，组织代表进行视察。一年来共开展企业安全生产工作视察、学校安全问题视察、乡村公路建设视察、小区物业管理调研等，确保街道各个重点项目和群众特别关注的民生问题都有人大代表的推动和监督。二是人大代表关注机关作风建设。我们联合纪检部门对机关效能建设进行监督、考核；特别是会同街道纪工委将效能建设延伸至社区村，得到基层群众和上级组织的一致好评。三是街道人大工委关注老人夕阳幸福，督促社区卫生服务中心对60周岁以上老人进行免费健康体检；并同时关注街道辖区内留守儿童工作。四是开展暖企行动，陪同市人大常委会领导走访相关企业，上门送温暖，问计于基层。五是街道人大工委严格监督社区两委换届工作，使社区两委换届圆满完成。六是对街道办事处机关内设站办所工作督查和评议，收到令人满意的效果。
     三、认真调研，代表积极建言献策
     在市人代会召开前，组织代表深入选区进行调研，认真撰写建议意见，向大会提交有关民生热点和城市建设等方面建议共计5条，涵盖了教育、基础设施建设、民生工程、社会管理等方面，建议案不拘泥于人大代表个人所从事的行业和所辖的区域，真实反映基层民生和经济社会发展现状的紧迫需求，切实体现人大代表“以为民代言为第一要务”的宗旨，建议质量不断提高。
     四、提质增效，媒体宣传展示新形象
      报送人大信息和人大宣传工作是人大工作的重要内容和抓手，街道人大工委十分重视人大宣传工作，配备专门的宣传员抓落实。一年来，结合街道征地拆迁、廉政建设等项特色工作，我们充分挖掘素材，大力宣传人大代表履职的典型事例，来展现代表的风采以及他们的的工作成效。2015年报送信息27次，在桐城、安庆等各级媒体上共录用7篇，其中“龙腾街道人大工委严格监督社区两委换届”在《安庆人大》第四期发表等，获得市人大的奖励和加分。
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       结合自身从事人大信息工作，谈谈从事通讯、信息工作的几点体会。
     一、自觉树立高度的政治责任感，做个有心人。树立高度的政治责任感是做好信息工作的前提。通过一年多的通讯、信息编写工作，我体会到，要想搞好信息、宣传工作，就要有积极的工作态度，良好的工作热情，严谨的工作作风，高度的政治敏锐性和工作责任心，要真正做到用心去做。因为从事了这份工作，就要有责任去把它做好，只有确立了责任心和政治责任感，才会促使自己时刻留意身边人、身边事，及时掌握各种信息和工作动态，及时发现各种写作素材，有了好的素材才能写出有参考价值的信息、宣传稿件。
     二、深入基层调查研究，做个明白人。我认为，深入调研是做好信息、宣传工作的基本途径。要想写好信息必须夯实调查研究这个基本功，要善于从大量的信息中发现经验和问题、选择典型，在深度和广度上进行加工挖掘，做到有情况、有分析、有问题、有建议。桐城人大是个作为人大，每年年初都制定十分详细的工作要点和监督工作计划，安排一批贴近民生、符合实际的常委会和主任会议题，每项议题都由大主任和工委主任带队开展深入的调查研究。我们作为办公室人员全程参与。在深入调研的基础上撰写调研报告，进而进行信息采编，使得调研报告和信息、宣传都变得有血有肉。如去年上报省委信息或被安徽人大信息专刊采用的公立医院改革、农村宅基地管理等信息都是市人大常委会组织开展的专题调研，在高质量的调研报告的基础上进行了信息编写。被省人大常委会专刊单独采用的《桐城市文化事业和文化产业发展现状和建议》，由于时间紧急，虽然没有单独开展专题调研，但在教科文卫工委和文广新局的大力支持下，提供了大量原始素材，包括部门工作总结、专项工作报告、部门领导讲话等，我在此基础上进行了分析整理，这其实也是间接调研的结果。
     三、活用身边素材，做个灵活人。人大的工作相对于党委、政府的工作要单一些，每年的工作相对比较固定。如何在按部就班的工作中，编写出既吸引眼球又具有参考价值的通讯、信息，这就需要我们放宽视野，广辟渠道，善于挖掘题材，活用身边素材，做个灵活人。要具有一双新闻眼，善于从日常工作中抓重点、挖特点、扬亮点，选准宣传角度。要坚持常规问题的新鲜报道。人大工作基本雷同，同样工作的宣传，如何能够做到吸引眼球，这很重要。这需要在常规工作中善于发现自己工作的亮点和特点，通过显眼的标题、耳目一新的内容引起人们的关注。如镇街人大工作考评，我们年年开展，但是年年都有新变化，去年我编写的《桐城人大开展镇街人大工作考评》通讯稿被安徽人大网和安徽人大工作通讯采用，今年我们同样开展了考评，但是我以《桐城市镇街人大工作接受全面“体检”》为题，重点突出今年考评的新变化，同样被安徽人大网站采用。要坚持平面问题的深度报道。有些工作是人大的常规工作，年年都开展，如集中走访人大代表活动。全省各市都在开展此项活动，单纯宣传活动的开展情况，肯定难以被采用，我以《集中走访接地气，汇集民声促发展》为题，简单介绍了活动的开展情况，重点介绍了收集到的意见和建议，以及如何将这些意见建议交到政府，政府是如何进行整改落实，回应民声的。使得平面工作的宣传更有深度，最终被江淮法治采用。要坚持热点问题及时报道。新闻宣传最讲究的是实效性，过了时效，最好的宣传都只能是旧闻，无人关注。热点工作的开展需要第一时间进行宣传。如去年中央18号文件出台，我市组织召开了专题学习暨工作交流会，省市人大工作会议之后，我市迅速召开了全市人大工作会议，这些会议全省各县市区都在召开，只有尽早、尽快宣传，才会引起更多关注。
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       常言道：“勤能补拙”。今天在座的各位通讯员绝大多数都不是“科班”出身，我们的主业也不是宣传报道，还承担着其他的各类工作任务，我也不例外。要做到既不耽误自己的本职工作同时又要做好通讯报道工作，必须要付出更多的精力。我从事人大宣传报道工作时间不长，但我觉得要做一名合格的人大通讯员，必须做到“勤字当先”， 就是要“勤观察、勤思考、勤动手、勤学习”。
     勤观察，多用心。多用心观察身边的人和事，善于捕捉蕴藏在工作中各种有意义有价值的新闻题材，才能在纷繁的工作中精选出最有价值的新闻事实，做一个追新逐异的有心人。我们应该看到自己的优势，就是对于人大工作中的各种新闻事件来说，永远处在第一现场，对事情的来龙去脉和总体情况十分了解，从报道的角度讲，具有天然的优势。
     勤思考，多分析。人大工作程序性强，法律规范多，对宣传报道工作要求严格，如何做到严谨性和可读性的统一，使平淡记述变得生动活泼，使深奥说理变得浅显易懂，达到“妙笔生花”的境界，用心思考、选准角度是关键。要善于以小见大，善于在相同中发现不同，在平常中发现闪光点，深挖现象背后透露出的意义和本质。
     勤动手，多练习。在确定了稿件创作对象及稿件的中心思想后，要抽空及时着手完成稿件，一篇好的稿件时效性是其价值所在，今天发生的事今天写，即使“开夜车”也要把它赶出来，不写隔夜事，不发隔夜稿，而且我认为创作一篇稿件拖久了，写作的兴趣会下降，加之要对其他新闻线索进行构思，积累的工作量变大，往往会产生敷衍之举，影响稿件的整体质量。
     勤学习，多积累。古人云：读书破万卷下笔如有神。多学习，多积累，写文章的时候才能言之有物，行文自如。同样，写一篇好的报道也是一个不断积累的过程，要注重日常的学习提高，通过学习写作基本知识，研究不同类型稿件的创作技巧，广泛涉猎文学作品，提高自己思想认识的深度、广度，提升文字、语句的组织、使用水平，才能在写报道时得心应手，写出属于自己风格的稿件。
 
公      告
  一、决定任命：
     朱世新同志为市发改委主任;
     桂祖武同志为市经信委主任;
     刘汉兵同志为市商务局局长。
二、决定免去:
     洪长久同志的市发改委主任职务；
     洪时仆同志的市经信委主任职务；
     王其林同志的市商务局局长职务。
 
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要闻专递
   
     4月22日，全市人大工作会议召开，会议总结2015年全市人大工作，交流经验，表彰先进，研究部署今后一段时期全市人大工作的主要任务。市人大常委会主任王志义，副主任程万友、陈玉莲、胡爱国、叶国庆出席会议。、王志义在会上指出，2015年，市人大常委会牢牢把握正确的政治方向，紧紧结合新时期人大工作的新任务和新要求，依法开展监督工作，科学行使法定职权，充分发挥代表作用，切实加强自身建设，各项工作有条不紊开展，发挥了地方国家权力机关应有的作用。就如何做好全市人大工作，王志义强调，要善于以创新的思维、科学的方法和务实的作风开展工作，要强化法制思维，创新履职方式，发挥人大的优势和特点，推动人大工作与时俱进，努力开创我市人大工作新局面。
     会议表彰了2015年度全市人大工作先进单位、优秀代表建议案、代表建议案办理先进单位和2015年度市人大优秀通讯信息员。部分人大工作先进单位和人大优秀通讯信息员作经验交流发言。
 
   
     4月26日，市人大常委会主任王志义主持召开市十五届人大常委会第34次会议。市人大常委会副主任程万友、陈玉莲、胡爱国、叶国庆出席会议。
     会议听取了关于市人大常委会审议意见(农村饮水安全、代表建议案办理、农村土地承包经营权确权登记)落实情况的汇报。会议指出，近年来，市政府高度重视人大常委会审议意见办理工作，得到了人民群众的肯定。会议希望市政府及相关部门进一步加大工作力度，提高人大常委会审议意见办理工作水平，推动我市经济社会各项事业协调发展。
     会议听取、审议并批准了市政府关于G206小关至桐城段公路改(扩)建工程PPP项目建设的报告，并将政府投入资金纳入市级跨年度财政预算管理。会议要求市政府及有关部门依法操作，加强对项目投融资、建设、维护和运营的全过程监管，确保财政资金的使用效益和项目的顺利实施。会议还通过了人事任免事项。
 
 
 
 
镇街人大
   
     为贯彻落实桐城市人大工作会议精神，新渡镇迅速行动，积极作为，力推乡镇人大工作再上新台阶。
     一是传达学习会议精神。召开主席团成员会议，传达市人大工作会议精神，特别是学习市人大常委会王主任在会议上的讲话精神，并就如何进一步明确人大代表职责，充分发挥政府与群众之间桥梁和纽带作用等进行了深入讨论。
     二是研究部署下一步工作。修改完善人大主席团议事规则、代表小组活动制度，结合精准扶贫，修改、充实人大代表联系选民制度等，完善提升代表小组工作室、代表活动室，将各类制度规范上墙，引导全体代表正确认识人大职权，找准角色定位，明确法定职责。              （鲍洁琼）
   
     日前，一场别开生面的“贫困妇女就业与企业用工现场对接会”在双港镇福桥村小会议室举行。镇人大牵头，组织妇联、共青团、工会和女企业家代表参与活动，现场提供用工需求或就业岗位有10多个。
安庆市扶贫攻坚工作动员大会以来，双港镇人大积极响应号召，动员组织市、镇人大代表奔赴“前沿阵地”，支持、参与、监督，有力地助推了全镇扶贫攻坚工作的步伐。
一     是组织人大代表深入基层开展走访，进村入户宣传精准扶贫工作的重要意义、目标任务和具体要求，增强了群众对精准扶贫工作的知晓率和参与面；二是镇人大代表充分发挥自身在各行业领域的优势，通过争取资金帮扶、提供技术信息指导等形式多样的措施，扎实开展帮扶活动；三是建言政府鼓励、支持和引导更多企业参与扶贫攻坚工程，帮助农村困难群体家庭解决就业难题。四是将组织开展对扶贫攻坚的进展、扶贫措施的落实等情况检查督查。                               （汪臻）
   
     脱贫攻坚工作是嬉子湖镇党委、政府近期的中心工作。为利于此项工作开展，嬉子湖镇人大积极组织人大代表为脱贫攻坚工作献智出力。
     为增强人大代表同基层群众的联系，更大的发挥出人大代表的作用，镇人大主席团因人施策，为不同的人大代表制定不同的帮扶策略。镇村干部的人大代表与贫困户结成“亲戚”，专门负责这个贫困户的脱贫致富；企业主的人大代表吸纳贫困户来企业就业，为贫困户提供收入来源；农村致富带头人的人大代表为贫困户提供技术指导和资金扶持，帮助贫困户增加收入。    （赵健）
   
     为方便代表联系选民、开展活动，龙眠街道人大多举措抓好代表工作室建设。 
     一是规范挂牌。在办事处、沿河、城郊、东关社区创建了四个“人大代表工作室”，门口都在醒目的地方悬挂“人大代表小组工作室”的标牌；二是规范制度。统一制定了人大代表学习制度、人大代表小组活动制度、人大代表视察调研制度、人大代表联系选民制度等，且各项制度均已上墙；三是规范台账。四个人大代表工作室都建立代表年度活动计划、代表小组活动登记薄、代表接待选民登记薄等方面的台账，并及时登记好台账资料；四是规范学习资料。人大代表工作室内都配有人大工作方面的书籍和人大的相关期刊杂志等，以便于代表阅读学习，提高履职能力和水平；五是规范墙面布置。各工作室墙面都有人大代表小组网络图，图中标明人大代表小组组长的姓名、工作单位和职务等信息资料，以方便选民同代表的联系，为代表开展活动提供了良好的场所和平台。                                                                                                                                                     
（汪向军）
   
     为有效预防清明期间森林火灾的发生，切实保护森林资源和生态安全，文昌街道人大工委积极主动作为，充分发挥人大代表的引领示范作用，自觉带头倡导移风易俗文明祭扫的新风尚，主动参与清明时节的森林防火值班、抢险任务，全街道人大代表共参与各类森林防火值班抢险十余场次，有效的遏制森林火灾的发生，为确保文昌区域的森林安全起到了积极作用。
              （高志杰   陈亚玲）
 
 
 
 
 
 
代表风采
   
     蒋曦明，桐城市第十五届人大代表，安徽天力重工有限公司总经理。他用短短几年的时间将一个只有两间租来的仓库，三名员工的家庭作坊，发展到员工100多人，年产值4000多万元的民营企业。带领天力公司在矿山机械行业站稳了脚跟，闯出了市场。企业走上发展的快车道后，他饮水思源，不负众望，履行着一名企业家人大代表的职责。
     他是干事创业的弄潮儿。“心有多大，舞台就有多大”。出生贫寒的蒋曦明有着勇于干事创业的雄心和抱负。1969年，蒋曦明出生于桐城市金神镇的一户农民家庭，3岁时，母亲因病去世，22岁时，父亲又不幸离世。18岁初中毕业的他，就和家里的亲戚去武汉从事装潢工作。由于他为人忠厚、吃苦耐劳，在打工过程中获得了不错的口碑，渐渐地从一名普通学徒工做到了工程管理及项目经理，工资也随之翻了几倍，但他并不满足于现状，始终相信自己的前途自己创造。就在他工作蒸蒸日上之时，他毅然决然辞去了当时的工作，孤身一人到社会闯荡。多年的奔波历练磨炼了他百折不挠、愈挫愈勇的意志，更坚定了他干事创业的决心。他决心干个实体企业，认为这样更能实现自己的人生梦想。
     2008年，蒋曦明拿出了自己的全部积蓄，克服重重困难，创办了属于自己的安徽天力重工有限公司。公司秉承“好学、自强、务实、创新”的企业精神，“合作今天，共赢明天”的市场理念，“优质源于细节”的质量理念，不断夯实基础，创新发展。桐城是中国输送机械制造名城，生产输送机厂家多达40多家，由于托辊轴承座产品质量要求严格，所以桐城本地没有合格的生产厂家，托辊轴承座几乎全部靠外购，年需求量很大。蒋曦明看准了市场前景，投资800多万元引进设备。目前公司主要为国内胶带输送机主机厂配套生产托辊冲压轴承座、密封件、中边支架（柱）、吊架等各类冲压件产品，年产托辊冲压系列轴承座及密封件600多万套和各类边支架（柱）2500吨以上。产品位居国内同行业前列。公司市场前景广阔，与宝钢、武钢、凯盛重工、攀登重工、盛运股份等30余家国内输送机知名企业保持长期合作关系。在当前国内市场疲软的情况下，公司又将眼光瞄准了国际市场，踊跃到南美、澳洲进行境外布展，国际市场逐步打开。2015年公司纳税127万元，年增长22%以上，发展势头非常强劲。2016年公司准备对原有生产线进行智能化改造，加强科技创新，进行转型升级。由于天力重工的突出表现，公司多次荣获桐城市“纳税大户”、“明星企业”等荣誉称号，蒋曦明本人也被授予“回乡创业之星”、“安庆市十佳创业带头人”荣誉称号。
     他是履职尽责的划桨手。自从2011年当选桐城市第十五届人大代表以来，每年会上会下他都会提出一些有代表性的意见和建议，积极为推进城市建设、促进中小企业发展、维护弱势群体的权益鼓与呼，得到了市人大和有关部门的充分肯定和关注。
     2014年，市十五届人大三次会议上，他在充分调研和深入思考的基础上领衔提出了“关于建立企业助保金专用账户”的建议。对现有的助保金政策的利弊进行了详细分析，就如何充分发挥财政杠杆作用，帮助企业缓解融资压力提出了很好的意见和建议。当年，该建议被市人大常委会列为重点督办建议案，市人大常委会领导亲自带队督办。市财政局对该建议案办理高度重视，在加强相关政策的宣传解读的同时，积极开展调研，及时修订助保金工作方案，更好的支持中小企业发展。
     2015年，市十五届人大四次会议上，他更是领衔或参与提出了多件建议案。针对我市前几年由于工业经济发展速度较快，受土地指标的限制，部分企业存在未批先建的行为，但是现在补办两证困难重重的现象，他领衔提出了“关于解决工业用地房产办证难题,盘活生产要素的建议”。得到了市“暖企行动”领导小组的高度重视，市房产局立即出台相关政策，在尊重历史和现状的基础上，灵活运用政策，简化办证手续，帮助企业尽快完善融资抵押手续，使众多中小企业受惠，渡过了发展难关。针对当前我市民间资本活跃、非法融资案件多发现象，他参与提出了“关于加强民间资本管理的建议”。针对当前我市融资担保公司投入资金不足、监管不到位、抗风险能力差等问题，他参与提出了“关于加大融资担保公司财政资金投入，加强对融资担保公司监管的建议”。除此之外，他还提出了好多关于完善城镇建设、加强基层医疗建设、加强教师队伍建设等众多贴近民生的建议和意见，都得了相关部门的高度重视和有效办理。许多中小企业家和老百姓都称他为“百姓的代言人”。
     人生，因梦想而精彩。从蒋曦明自信的眼神中能够读出，他将带领天力重工为实现人生梦想而努力奋斗，续写辉煌。人生，因尽责而充实。从蒋曦明一言一行中能够看出，他将履职尽责为人大代表的荣誉而奋斗，继续做好百姓的代言人、选民的传声筒。                                                       （汪瑞）
 
 
   
     “作为一名企业界人大代表，不仅要办好实业，让自己的企业做大做强，更要出谋划策，带动周边百姓共同致富。”这是方逐昌代表对自己履职的定位。方逐昌，桐城市第十五届人大代表，现任桐城市花蕾实业有限公司董事长，桐城市青草镇安全防护用品行业协会会长。
     劳保卫生行业的领跑人
     桐城市青草镇是全国卫生劳保制品之乡，全镇有200多家企业从事劳保卫生产业，主要生产口罩、手套等劳保产品，生产的口罩占据了全国市场60%的份额，而方逐昌代表所创办的花蕾实业有限公司正是劳保卫生产业的领跑者。
     花蕾实业创建至今，历经了15年的艰苦创业，现拥有3个子公司，品种由单一的劳保口罩、手套发展到涉及环保材料、过滤材料、卫生材料、塑料包装及商贸一体化的实体民营企业，“花蕾”牌环保吸音棉具有六项自主知识产权，是安徽省培育高新技术企业。2015年，方逐昌领导花蕾实业积极应对经济下行压力，从“确保增长、引进人才、加强管理”几个方面主动应对市场变化，以每个项目精细化管理为重点突破口，引进先进的自动化生产设备，减少劳动力，降低生产成本，同时也加大了人才投入。最终逆势上扬，实现了全年销售额突破4000万元，纳税超过200万元,年增长达30%多。品牌形象得到了大幅提升，在行业内得到了充分的肯定。
     共同致富的带头人
     “自己富了不算富，带动周边群众共同致富，推动青草快速发展才是我的最终目标。”方逐昌对自己是这样定位的。方逐昌领导的花蕾实业已经取得了初步成功，在劳保卫生行业已经立有一席之地，企业发展蒸蒸日上，但是他并不满足，他在思考着如何利用自己的优势做大做强青草劳保卫生行业，打响品牌优势。方逐昌是这样想的，也是这样做的。2011年，他牵头成立了青草镇卫生劳保行业协会，后又改为安全健康防护用品行业协会，他亲自任协会会长。在他的领导下，现在已有66家企业加入了该行业协会。他亲自给协会会员分析劳保卫生行业最新的发展行情、生产工艺，帮助企业联系原材料和市场，助力企业进行设备改造和产品更新，指导企业进行资质申报。在他的指导和带动下，整个青草镇的劳保卫生行业迈入了发展的快车道，产品质量和档次得到了大幅提升。在带动整个产业发展的同时，他还积极发展“公司+农户”的模式，带动周边群众致富。100余户农户从公司领取设备和原材料回家利用业余时间进行初加工。有效解决了周边富余劳动力，特别是陪读家长的就业问题。
     人民利益的代言人
     “人大代表不仅是一份政治荣誉，更多的是一种社会责任，我时刻记得要为人民群众尽心尽责” 。每年他都要深入基层接待选民，及时反映民情民意，主动献计献策。每次市人代会期间，他都会在深入调研的基础上提出一些高质量的意见和建议。近两年他领衔或参与提出的代表建议案就有《关于对四坝河进行综合治理的建议》、《关于将十一中改建为青草二级医院的建议》、《关于建立村级养老院的建议》、《关于升级改造青草镇青陶乡村公路的建议》等。他的意见和建议受到了相关部门的高度重视。除此之外，会下他也积极建言献策，被称为是一位敢于说真话的代表。青草镇从事劳保卫生产业的企业众多，其中不乏个别厂家偷工减料、以次充好，影响了整个青草镇的劳保卫生产业品牌，扰乱了市场秩序。方逐昌所领导的安全卫士防护用品行业协会着重加强对协会会员的监督管理。同时他还积极建议市场监督管理局加强监管力度，严厉打击不法行为，竭力维护公平的市场秩序。现在整个青草镇的劳保卫生产业上了一个大台阶，产品质量大幅提升，品牌优势逐渐显现。
几年来的代表工作让方逐昌有了很深的体会，作为一名企业界人大代表，不仅要干好自己的实业，更要时刻将群众装在心中，关心群众疾苦，才能得到群众的支持和拥护。他决心以自己的实际行动展示一名人大代表的风采。
                             （汪瑞）
 
   
     红豆杉、桂花、红叶石楠遍布山岗，桃花映红了村庄，村部边徽式二层小楼格外招眼，这个美丽的村庄就是孔城镇南口村，它位于镇区西北部，距离镇区约二十五华里。
这样的偏远村庄有这样的村容村貌，有些不可想象，这得益于镇第二届人大代表、村党总支书记胡建奇。他2012年接任南口村党总支书记后，针对南口村现状，找准适合村庄发展科学模式，全面规划完善村庄基础设施建设，村民收入大幅提高，村庄面貌靓如图画。
     大幅流转土地，建设生态村庄。2012年桐城市红豆杉生态基地落户南口村，当时流转塘庄、老楼村民组土地，工作难度极大。“多磨点嘴皮子。”胡建奇带领村两委一班人一家一户地宣传，耐心细致地做工作，有时开会到深夜。精诚所至，金石为开，村民被胡建奇描画的美景及收益打动，积极支持流转工作，生态基地建设顺利开展。“把我们南口村建设成生态村庄。”之后塘稍、黑冲等村民组土地也进行了流转，三年多来共流转土地二千余亩，基地规模不断壮大，生态村庄日益成型。如今红豆杉覆盖整个南口村，桂花、樟木、红叶石楠、桃树点缀其中，春日桃花艳丽，秋日丹桂飘香，村庄景色十分的怡人，令外来者流连忘返。生态园加强基层设施建设，村民受益，水泥路铺到了家门口，出行十分的便利，塘庄、老楼两个村民组还架上了路灯。不仅如此，9个村民组的100多老年村民常年在生态园从事锄草、修剪等管理工作，获得一份稳定的收入。
     发展特色产业，带动村民致富。南口村地处偏远，不具有地理优势，但南口村的水稻种植与西瓜生产小有名气，如何打响这两块品牌，胡建奇很动了一番脑筋。他勤跑市农委，2015年终于争取到农业部现代农业基地高效农业清洁生产项目落户南口村，稻鸭共养，村民开了眼界，也学到了新型水稻种植技术，提高了收益。注重种粮大户效应，发展各类家庭农场2个，专业合作社10个。提高西瓜产量与甜度，他积极动员村民种植西瓜，使用农家肥与饼肥，并走出去，参观学习，引进黄瓤新品种，西瓜的品质大幅提升，南口西瓜的品牌唱响。青壮年村民不出门打工，却能挣到更高的收入。改善农业生产条件，今年通过多方努力，争取到50万元的水利治理项目，将对村庄主要水系进行治理。
     进行文明创建，营造良好乡风。“村庄绿了不行，还要干净，还要整洁。”胡建奇本人一向穿着齐整，他心目中的村庄也要洁净。从整治村部周边环境开始，向公路沿线及纵深推进。首先宣传动员拆除了村部周边破旧贸易货栈，建起了二层徽式楼房，村民租赁一楼开了超市与理发店等，既改善了环境，又方便了村民生活，还解决了就业。通过一事一议等项目资金，新建了一个600多平米的广场，并安装了体育器材，老人、孩子们休闲玩乐，妇女们跳广场舞。2014年，向上争取到50盏路灯，为节省开支，胡建奇与村两委成员充当“小工”，扛杆子挖坑，赶在年前架起了路灯。
     情洒弱势群体，改善生存状况。积极给危房户上报建档，为危房户改建房屋，三年来，已有十余户危房户房屋得到了改建，剩下建档的危房户房屋等待改建。热情接待困难户。去年年关，某困难户到村部，哆嗦着身体问年前救助金什么时间下来，胡建奇态度热情，倒开水给困难户喝，让她暖暖身子，并当即打电话询问，告知困难户下来时间，让困难户心里坦实。前年汛期，半夜里下起了大雨，胡建奇担心有几户房屋结构不好的五保户生命安全，赶忙起床，并电话通知两委成员，然后冒着瓢泼大雨赶往五保户家，一户户地迁移，身上衣裳都湿透了。生态基地植树、培土、修剪需要小工，胡建奇与基地协商，尽量安排五保、低保等困难村民，让他们增加收入，改善生存状态，基地共安排20多贫困村民，每人年收入可达7000元。关心留守儿童，胡建奇支持大学生村官创办了暑期留守儿童快乐驿站，为在外打工的父母解除了后顾之忧。关心贫困女童，买衣裳与食品、文具给爷孙共同生活的女孩孙婷，鼓励她好好学习，快乐成长。
     作为村党总支书记，胡建奇以身作则，当好了班长，班子凝聚力与向心力强。作为镇人大代表，胡建奇积极履行人大代表职责，学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神及法律法规。积极参加镇人大会议与代表小组活动。问政桐城教育局，发展桐城教育综合性高中建设问题。就高南路坑洼不平，村民难出行问题提案，得到重视，去年宽敞平坦的水泥路修成，车辆行驶在上面极其的舒畅。以外，胡建奇还提案要求对桐城派鼻祖戴名世捐资修建现已破败不堪的南山桥进行加固。
     “不管是当选镇人大代表，还是被选为村支书，都是组织上对我的信任，都是乡亲们对我的厚爱。”“我感到有一份沉甸甸的责任在心头，我要敢担当、能负重、有所作为。”胡建奇不满足已取得的成绩，他又在描画南口村的愿景，今年又积极申报美丽乡村项目，力图将生态园建设与美丽乡村建设有机结合，打造生态绿色环保的新型旅游村庄。                                  （张媛  吴春富）
       吴昌平今年52岁，中共党员，桐城市范岗镇第二届人大代表。外表柔弱的她却有着一颗坚韧、善良的心。吴昌平的爱人多年前因病去世，是她用自己单薄的双肩挑起家庭的经济重担，更是多年如一日用自己的言行为儿子树立榜样，成为儿子的精神支柱。作为女性她是成功的，作为一名人大代表她更是优秀的。
     一、艰苦奋斗，勤劳致富。十年前，一场大病无情的夺去了丈夫的生命，她没有向命运屈服，从此她便用自己柔弱的身子挑起家庭的重担。丈夫去世时家里所经营的小作坊也面临倒闭，工人们纷纷选择另谋他路，年幼的儿子还嗷嗷待哺。吴昌平同志没有被眼前的困难所吓倒，在无助时剥茧而出，好强的性格使她暗暗发誓要将工厂办下去、办起来。成功的路是艰辛的，更是漫长的，生活最困难的时候她靠卖水果维持家里的生活。经过慢慢摸索和刻苦学习，她渐渐地从一个什么也不懂的家庭主妇，成为一个全面掌握公司操作的专业骨干，原先面临倒闭的货运小作坊也在她的精心经营下逐渐壮大，目前公司年收入已达几百万元，迎来了柳暗花明又一村。
     二、家庭和睦，邻里团结。上慈下孝、长幼有序是这个家庭的良好的家规与家风，全家人互相尊重，互敬互爱。丈夫虽然去世多年，但是姑嫂、妯娌间仍然相处非常融洽。丈夫弟兄众多，自然侄子、侄女也多，侄子、侄女无论哪个结婚、生子或者亲属中谁有个头疼脑热，她都会忙里忙外，并随上厚厚的红包，晚辈们对她也是尊敬有加，非常喜爱这位热心、贤惠的婶娘。2014年儿子结婚，媳妇小娟是个贤惠懂事的好姑娘，婆媳间相处如同母女，吴昌平说，自己没有女儿，媳妇进门后，也是弥补了自己没有女儿的缺憾。小娟在娘家是父母的掌上明珠，许多家务也不会做，但是看到婆婆为公司整日操劳，懂事的她开始摸索着做起家务，做饭、洗衣一样样渐渐都做的有模有样，如今可爱的宝贝，已经蹒跚学步更是为家里增添了许多乐趣。吴昌平生日那天，儿子、媳妇给她买来了项链，并亲手为她做了一桌丰盛的晚餐，吴昌平感动的热泪盈眶，一家人其乐融融。对待邻里关系上，全家人能够礼待左邻右舍，凡事愿意吃亏在前，为他人着想，邻居们也都愿意与她们一家相处。物流园对面有户人家，几年前儿媳生大病，家中经济异常拮据，吴昌平知道后，约了几个好姐妹，大家你1000我500的凑了几千块送去帮他们解了燃眉之急，自此两家经常来往，吴昌平也会经常买些东西去探望老人。
     三、注重素养，诚信文明。从一个普通的家庭主妇到成功的企业家，注重学习是她的秘诀。在经营中她虚心向有经验的师傅讨教，再忙再累，她也会利用晚上的时间分析研究工作中遇到的难题，在“读书无用论”充斥在周边环境时，她坚持让儿子安心读书，家中企业由她一人操劳，因为她知道知识是今后生存的基本要素，儿子马勇大学毕业后，她“狠心”让儿子一人在外吃苦锻炼，看到儿子已经被锻造成钢后，她才安排他回来帮忙打理物流公司。从小受母亲言行的耳濡目染，马勇勤劳、朴实。在公司他没有一点架子，跟工人们一样：一身工作服，忙前忙后，人手不够时，他也会帮忙上货下货。每当有人问起，她的成功经验时，她总是说：“诚信是她的名片，是大家愿意与她做生意的根本原因”。了解她的人也都说与她打交道，图的是放心，诚信经营是她能够把企业做大的根本原因。
     四、大爱无界，热心公益。有人说公益事业是有钱人做的事，其实并不尽如此。说到吴昌平，范岗村的方书记总是会提起一件事。吴昌平丈夫去世的那年年关，她来到方书记办公室，起先方书记认为她是来村里诉苦、求助的，但是令人想象不到的是，吴昌平竟然拿出2000元，让方书记分给村里的五保户，说过年了，家里就这么多盈余，拿来帮五保户添点年货，并一再嘱咐，千万不能让别人知道。借用方书记的话说：“谁给钱我都不意外，小吴给的钱，我觉得真是让我感动和意外。”这件事一干就是十多年，每年年关吴昌平都雷打不动的送2000元到村里，托村里给五保户购置年货。还有一次，吴昌平在电视上看到贫困山区的孩子们读不起书，衣衫褴褛，恻隐之心油然而生，第二天清晨就到车站坐车到合肥，问着路找到了省希望工程办公室，把5000元捐给希望工程办公室。这几年生活逐渐富裕，她又通过媒体捐助了几位大学生，懂事的孩子们经常向她汇报生活和学习的情况，这让她倍感欣慰。马勇回忆说自己上大学时，想坐一次飞机，可是母亲认为机票太贵，没有同意，当时心里埋怨母亲不够爱自己，如今自己为人父，才体会到妈妈的良苦用心。从妈妈那里他不仅学会工作和经营，更多的是做人的道理。
     授人玫瑰，手留余香。在经济发达的范岗镇，论规模，论纳税，吴昌平的公司排不上名次，她的家庭更是算不上富有，但是她的为人却是人人称赞，她的家庭更是羡煞旁人。2011年，吴昌平同志光荣当选为范岗 镇第二届人大代表，2015年母亲节，吴昌平代表桐城市参加安庆市“五好文明”家庭表彰大会；作为特邀代表参加桐城市妇联第十一次代表大会……这些荣誉的获得是社会对一个“小女子”用自己的言行树立“大道义”事迹的认可和褒奖。
                    （张会）
 
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大事记
3月16日，市人大常委会主任、市直第一招商团团长王志义主持召开了第一招商团招商引资工作部署会。市人大常委会副主任、第一招商团副团长程万友出席会议。
4月5日至5月4日，市人大常委会主任王志义、副主任胡爱国带领财经工委、部分人大常委、企业界人大代表以及市人民银行对我市11家银行业金融机构一年来实施“暖企行动”及2016年继续开展好“暖企再行动”的情况开展了一次专题调研。
4月8日，市人大常委会副主任程万友到唐湾镇杨树村调研指导脱贫攻坚工作。市财政局、扶贫办、唐湾镇负责人参加陪同。
4月12日，市人大常委会主任王志义主持召开市十五届人大常委会第55次主任会议。市人大常委会副主任程万友、陈玉莲、胡爱国、叶国庆出席会议。
4月20日，安庆市人大常委会副主任程学东率执法检查组来桐，就新修改的地方组织法和省乡镇人大工作条例进行执法检查。市人大常委会副主任叶国庆陪同。
4月22日，全市人大工作会议召开，会议总结2015年全市人大工作，交流经验，表彰先进，研究部署今后一段时期全市人大工作的主要任务。市人大常委会主任王志义，副主任程万友、陈玉莲、胡爱国、叶国庆出席会议。
4月26日，市人大常委会对我市城乡公交运行情况开展专题调研。市人大常委会副主任程万友，部分市人大常委会委员、镇街人大主席（主任）以及交通局主要负责人参加调研。
4月26日，市人大常委会主任王志义主持召开市十五届人大常委会第34次会议。市人大常委会副主任程万友、陈玉莲、胡爱国、叶国庆出席会议。
4月27日，市人大常委会副主任胡爱国到唐湾镇叶湾村指导脱贫攻坚工作。市志办、招投标中心、扶贫办和桐城中学负责人陪同。
4月29日，市人大常委会主任王志义到扶贫联系点龙眠街道凤形村，指导该村脱贫攻坚工作。市人大办、政法委、农委等市直包村定点帮扶单位负责人及扶贫办、龙眠街道有关负责人参加相关活动。
4月29日，市人大常委会副主任叶国庆同志率扶贫办及相关帮扶单位深入嬉子湖镇双店村，实地查看了嬉子湖镇双店村村部建设，并召开精准扶贫工作会议。
5月4日，市人大常委会副主任胡爱国主持召开《安全生产法》执法检查布置会。安监局及各参检单位参加。
5月5日，市人大常委会副主任陈玉莲率市党史办、文广新局、旅游局、扶贫办相关负责人到帮扶联系点嬉子湖镇蟠龙村专题调研指导脱贫攻坚工作。
5月6日，市第一招商团招商引资工作会议在市人大会议室召开。市人大常委会主任王志义出席会议并讲话。市人大常委会副主任程万友主持会议。
5月9日，市人大常委会副主任叶国庆率队赴市检察院开展反渎职侵权工作调研。 
5月11日，市人大常委会机关召开“两学一做”学习教育动员会。市人大常委会主任王志义作动员讲话。市人大常委会副主任胡爱国、叶国庆出席会议。
5月15日，安全生产法执法检查组召开会议，确定检查单位、检查重点、方法步骤和内容。市人大常委会副主任胡爱国主持。